十二屆全國人大常委會第三次會議舉行第二次全體會議
聽取2012年中央決算報告、
2012年度審計工作報告和關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展工作情況報告等
張德江出席會議

6月27日,十二屆全國人大常委會第三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。 新華社記者 張鐸 攝
新華社北京6月27日電 十二屆全國人大常委會第三次會議27日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。
李建國副委員長主持會議。常委會組成人員162人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
受國務(wù)院委托,財政部部長樓繼偉向會議提出2012年中央決算報告和中央決算草案。2012年,中央公共財政收入56175.23億元,完成預(yù)算的100.5%,比2011年增長9.4%。中央公共財政支出64126.31億元,完成預(yù)算的100%,增長13.6%。總的看,中央財政運行情況較好,但也存在一些需研究解決的問題。下一步將牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格支出管理;依法規(guī)范收入管理,確保財政收入質(zhì)量;減少、合并一批專項轉(zhuǎn)移支付項目,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu);加強地方政府性債務(wù)管理,有效防范財政金融風(fēng)險。
受國務(wù)院委托,審計署審計長劉家義報告了2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。在報告了財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、地方政府性債務(wù)、民生及資源環(huán)境、國有企業(yè)等審計情況及審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件情況后,他就加強財政管理提出意見:加快推進(jìn)改革,健全財權(quán)與事權(quán)相匹配的財政體制;加強制度建設(shè),完善政府預(yù)算體系和會計制度;優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),增強財政的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力;提高財政資金使用績效,防范財政風(fēng)險。
會議聽取了全國人大財經(jīng)委副主任委員廖曉軍作的關(guān)于2012年中央決算審查結(jié)果的報告。財經(jīng)委認(rèn)為,2012年中央決算草案比較好地反映了預(yù)算執(zhí)行情況,建議批準(zhǔn)該草案。針對中央決算反映出的問題,建議健全決算制度,深化財稅改革,加強審計監(jiān)督,加強對地方政府性債務(wù)的監(jiān)管。
受國務(wù)院委托,銀監(jiān)會主席尚福林作了關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展工作情況的報告。在報告了近年來農(nóng)村金融改革發(fā)展主要工作及成效、當(dāng)前農(nóng)村金融改革發(fā)展面臨的突出問題后,他說,下一步將深入推進(jìn)農(nóng)村金融機構(gòu)體制機制改革,改進(jìn)涉農(nóng)信貸投向指導(dǎo),優(yōu)先向薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)配置金融資源,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加快推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,顯著增強資本市場支持“三農(nóng)”能力,健全完善農(nóng)村金融政策扶持體系,研究推動農(nóng)村金融立法,強化農(nóng)村金融專業(yè)化監(jiān)管。
副委員長王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。
國務(wù)院副總理馬凱,最高人民法院院長周強,最高人民檢察院檢察長曹建明和全國人大各專門委員會成員、各省區(qū)市人大常委會負(fù)責(zé)人、部分全國人大代表等列席會議。

全國人大常委會分組審議特種設(shè)備安全法草案等
新華社北京6月26日電(記者 崔清新)十二屆全國人大常委會第三次會議26日下午分組審議特種設(shè)備安全法草案,審議文物保護法等12部法律的修正案草案。張德江委員長參加審議。
與會的全國人大常委會組成人員、專門委員會成員、各省區(qū)市人大常委會負(fù)責(zé)人和部分全國人大代表,圍繞加強特種設(shè)備安全工作、預(yù)防特種設(shè)備事故等方面的規(guī)定和增強法律的可執(zhí)行性等問題,對特種設(shè)備安全法草案三審稿進(jìn)行了充分審議,對文物保護法等12部法律的修正案草案的相關(guān)內(nèi)容提出了建議和意見。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
全國人大財經(jīng)委:財政轉(zhuǎn)移支付需進(jìn)一步規(guī)范
新華社北京6月27日電(記者 韓潔 陳菲)全國人大財政經(jīng)濟委員會27日在有關(guān)報告中建議,當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行中部分預(yù)算支出調(diào)整較多,轉(zhuǎn)移支付管理需進(jìn)一步規(guī)范,亟待深化財稅改革,加強對地方政府性債務(wù)的監(jiān)管。
全國人大財經(jīng)委副主任委員廖曉軍27日向十二屆全國人大常委會第三次會議作關(guān)于2012年中央決算審查結(jié)果的報告。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
審計署審計長劉家義:審計報告揭示三大風(fēng)險隱患
新華社北京6月27日電(記者 張曉松)審計署審計長劉家義日前所作的審計報告,密切關(guān)注財政、金融、國有資產(chǎn)等領(lǐng)域情況,揭示了當(dāng)前存在的地方政府性債務(wù)規(guī)模增長較快、宏觀經(jīng)濟政策落實不到位、金融機構(gòu)和國有企業(yè)內(nèi)控機制不健全等突出矛盾和風(fēng)險隱患。 >>>詳細(xì)內(nèi)容