
新華社北京9月30日電 黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國文化藝術(shù)事業(yè)迎來了改革發(fā)展的春天。1979年10月,鄧小平代表黨中央在中國文化藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上的祝辭提出了新時(shí)期我國文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的一系列指導(dǎo)方針,為文化領(lǐng)域的體制改革指明了方向。八十年代初,文化管理部門明確提出體制和管理制度改革的問題。從1983年國務(wù)院開始有計(jì)劃、有步驟地部署文化體制改革,到1985年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)文化部《關(guān)于藝術(shù)表演團(tuán)體的改革意見》,部署對(duì)大中城市藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,文化領(lǐng)域體制改革邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。1988年國務(wù)院批轉(zhuǎn)《文化部關(guān)于加快和深化藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革意見》,倡導(dǎo)“雙軌制”的改革思路。1996年十四屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》第一次以黨的重要決議的形式強(qiáng)調(diào),改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路。文化領(lǐng)域體制改革工作在探索中不斷推進(jìn)。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè),把文化建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,對(duì)深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出一系列重大部署,提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。2003年6月,中央召開了文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議,確定在9個(gè)地區(qū)和35個(gè)文化單位進(jìn)行試點(diǎn)。經(jīng)過兩年多的大膽探索、扎實(shí)工作,各地試點(diǎn)地區(qū)和單位基本完成了中央確定的試點(diǎn)任務(wù),為改革向面上逐步推開提供了典型示范,積累了新鮮經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2005年底,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》。2006年3月在北京召開的全國文化體制改革工作會(huì)議,科學(xué)分析了文化體制改革面臨的形勢和任務(wù),深刻論述了文化體制改革的重大意義,對(duì)全面推進(jìn)文化體制改革進(jìn)行了具體部署。
黨的十七大深刻闡述了文化建設(shè)的極端重要性,號(hào)召全黨更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、提高國家文化軟實(shí)力。2008年4月,中央召開了全國文化體制改革工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動(dòng)文化體制改革不斷取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域的體制改革工作進(jìn)入向面上推開、向縱深拓展的新階段。2009年8月14日至16日,中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組在南京召開全國文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),分專題部署了文化體制改革重點(diǎn)工作。
通過長期努力,文化體制改革取得了豐碩的成果,主要表現(xiàn)為︰初步形成了覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,人民群眾的基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障;培育了大批新型文化市場主體,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大;豐富和活躍了文化市場,人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求得到更好滿足;推動(dòng)了文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,中華文化國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)踐充分證明,中央關(guān)于深化文化體制改革的決策部署是完全正確的,文化體制改革已經(jīng)成為促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要助推器。