中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
| 3月13日下午17時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員隆國(guó)強(qiáng)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工王金南、國(guó)家行政學(xué)院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東、銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任閔路浩做客中國(guó)政府網(wǎng)，就李克強(qiáng)總理記者會(huì)與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]：有網(wǎng)友留言：我主要從事服裝紡織類產(chǎn)品的出口，總理記者會(huì)上談到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要升級(jí)，出口產(chǎn)品也要升級(jí)，這主要針對(duì)高精尖技術(shù)產(chǎn)品的大企業(yè)，對(duì)于我們這些低成本、技術(shù)含量低出口的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府會(huì)有哪些好政策來(lái)幫助我們？想請(qǐng)隆主任解讀一下。 [隆國(guó)強(qiáng)]：中國(guó)改革35年來(lái)，我們從全世界排名第32位出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)，現(xiàn)在變成世界第一大貿(mào)易體、第一大出口國(guó)，這充分顯示了中國(guó)的企業(yè)、中國(guó)的產(chǎn)品，主要是制成品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。即便是金融危機(jī)爆發(fā)以后，我們的出口受到外需不足的影響，增長(zhǎng)速度有所回落，但是中國(guó)作為一個(gè)整體在全球市場(chǎng)份額還是在提升，所以目前來(lái)看我們的制成品在全球還是有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這位網(wǎng)友是做紡織服裝的，紡織服裝在我們的出口產(chǎn)品里面是排第二位，出口最多的是IT產(chǎn)品，第二大類就是紡織服裝，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里面紡織服裝是我們出口里面排第一位的。 從全世界來(lái)看，我們占世界紡織服裝市場(chǎng)的比重超過(guò)1/3，有一些貿(mào)易專家預(yù)測(cè)，說(shuō)到了頂峰的時(shí)候，中國(guó)在全球紡織服裝市場(chǎng)的比重可能達(dá)到50%，這里面既得益于我們勞動(dòng)的低成本，也得益于企業(yè)在紡織服裝領(lǐng)域的積極探索，比如說(shuō)我們的技術(shù)工人已經(jīng)在紡織服裝領(lǐng)域摸索出一套自己的組織方式、生產(chǎn)方式和貿(mào)易方式。 近些年出口企業(yè)感覺(jué)很困難，有幾個(gè)原因：一是感覺(jué)成本在漲，漲的很快，比如說(shuō)土地成本在漲，原材料在漲，特別是勞動(dòng)力成本上升。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么？發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是想讓老百姓收入高一點(diǎn)，從企業(yè)主的角度抱怨工資漲的太快，可是從全民的角度，從勞動(dòng)者的角度來(lái)說(shuō)，工資上漲恰恰是我們想追求的目標(biāo)，我們就希望老百姓富一點(diǎn)，收入高一點(diǎn)。還有人民幣匯率在升值，在這幾重壓力下，我們紡織服裝類的出口企業(yè)原來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，現(xiàn)在好像比較接近了，甚至在一些低端產(chǎn)品上，我們的成本比別人高了，我們的競(jìng)爭(zhēng)力可能還不如別人了。 所以在這種背景下，我們說(shuō)根本出路是什么？根本出路就是轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多人有一個(gè)誤解，說(shuō)轉(zhuǎn)型升級(jí)都是大企業(yè)的事，都是華為這樣的企業(yè)干的事，就像這位網(wǎng)友說(shuō)我是一個(gè)做紡織服裝的小企業(yè)，我怎么辦？你要看全世界有很多做貿(mào)易的都是中小企業(yè)，那他怎么活？他的勞動(dòng)力成本上漲了，土地成本上漲了，即便在發(fā)達(dá)國(guó)家也有很多出口企業(yè)是中小企業(yè)，那靠什么呢？其實(shí)就是我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)里面也有很大的升級(jí)空間，并不是說(shuō)你去做IT了，你就是高精尖了，你就算轉(zhuǎn)型了。 我們的紡織服裝里面，今天你會(huì)看到我們出口的紡織服裝產(chǎn)品和十年前、二十年前比，從質(zhì)量上、款式上、設(shè)計(jì)上，其實(shí)已經(jīng)大大的進(jìn)步了，要不是因?yàn)檫@個(gè)東西，我們?cè)缇洼斀o成本更低的發(fā)展中國(guó)家了。所以即便你在同一個(gè)行業(yè)里，也有很多可做的事情，怎么把我們的東西設(shè)計(jì)的更好，怎么把我們同樣的東西做得質(zhì)量更好，然后怎么能從沒(méi)有品牌慢慢做出品牌。品牌不單單是大企業(yè)的專利，我在調(diào)研當(dāng)中也碰到很多中小企業(yè)，他做品牌也做的挺好。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是鼓勵(lì)大家去摸索，去創(chuàng)新，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不可避免的會(huì)有企業(yè)失敗，為什么？對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，失敗的企業(yè)它往往是在某個(gè)方向犯了錯(cuò)誤，或者是決策錯(cuò)誤、或者管理上的失誤，這樣就會(huì)把社會(huì)資源集中到成功企業(yè)家手里，這恰恰是提高資源利用效率的過(guò)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是天天有大量企業(yè)生出來(lái)，天天有很多企業(yè)死掉，一生一死就是效率提高的過(guò)程。所以對(duì)于從事傳統(tǒng)產(chǎn)品的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得根本出路就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。 政府能不能做事？政府是大有可為的。每一個(gè)國(guó)家，政府的作為不一樣，你會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的狀況不一樣，企業(yè)生存環(huán)境不一樣，所以我一直在強(qiáng)調(diào)，政府要追求一個(gè)有為政府，高效、廉潔的有為政府。短期內(nèi)，政府干點(diǎn)什么呢？先讓這些企業(yè)盡可能的改善它的生存環(huán)境，比如說(shuō)企業(yè)要升級(jí)，它面臨著技術(shù)工人不足的問(wèn)題，它不僅僅是工資上漲的問(wèn)題，還面臨著招來(lái)的這些工人能力達(dá)不到的問(wèn)題。到廣州去，好多企業(yè)，工資上漲了，他就選擇機(jī)器來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。一個(gè)機(jī)器進(jìn)來(lái)，三年以后成本就收回來(lái)了，機(jī)械化程度的提高會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高，相應(yīng)的就會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)提出新的要求，我們?cè)瓉?lái)的工人，同樣的機(jī)器不同的人生產(chǎn)出來(lái)的東西效率不一樣、質(zhì)量不一樣，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)政府可不可以做事？政府可以做很多事。從早期的初等、中等教育，到畢業(yè)以后的在職培訓(xùn)等等，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，政府可以做很多事。 再比如有的企業(yè)要做品牌，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這就是政府的責(zé)任，怎么能夠創(chuàng)造一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到更好尊重的法治環(huán)境，政府是大有可為的。再比如說(shuō)很多中小企業(yè)覺(jué)得融資難，說(shuō)融資難還有一個(gè)最突出的問(wèn)題是融資貴，又難又貴，好不容易借到錢，發(fā)現(xiàn)利息高的不得了。我們的流動(dòng)性很多，那怎么能夠更多的發(fā)展草根型的金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，怎么能夠推動(dòng)利率的市場(chǎng)化，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。所以政府在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，在出口企業(yè)保持和增強(qiáng)它的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，政府是可以做很多事的。這些年來(lái)，在面臨金融危機(jī)外部沖擊下，中國(guó)為什么還能保持競(jìng)爭(zhēng)力，我覺(jué)得除了我們企業(yè)、勞動(dòng)者自身努力以外，其實(shí)政府已經(jīng)做了很多工作，這些工作我覺(jué)得還可以進(jìn)一步的去做好。 |