中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
??? 2014年4月17日10時(shí)，統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)，發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群和發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立做客中國(guó)政府網(wǎng)，解讀2014年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。 ??? [主持人]張教授，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期以及前期政策消化期，在三期疊加階段，怎么保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？ ??? [張立群]關(guān)于這個(gè)問題我是這樣看，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型期，這個(gè)轉(zhuǎn)型期主要是兩方面的發(fā)展條件發(fā)生變化，第一，市場(chǎng)供求關(guān)系有供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供大于求。第二，要素成本水平有一個(gè)明顯的提升。從企業(yè)來(lái)看，在供不應(yīng)求的時(shí)候，它的產(chǎn)品是皇帝的女兒不愁嫁，可以低水平快速擴(kuò)張。所以企業(yè)在供不應(yīng)求的市場(chǎng)上發(fā)展能力和發(fā)展動(dòng)力都是比較強(qiáng)勁的，必然行程快速擴(kuò)張、低水平擴(kuò)張的模式。而現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)是普遍供大于求，普遍產(chǎn)能過剩，供大于求對(duì)于企業(yè)來(lái)說，這個(gè)產(chǎn)品就要被別人選擇了，別人從關(guān)注有沒有到關(guān)注好不好，好不好就挑剔產(chǎn)品的性價(jià)比，就是性能更優(yōu)越，價(jià)格更便宜，這樣企業(yè)必然從低水平的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益，只有質(zhì)量提高，性能才能改善，只有成本下降，降價(jià)空間才能被開發(fā)。在這種情況下，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益的發(fā)展難度比過去低水平的擴(kuò)張要大得多，所以企業(yè)的發(fā)展能力必然是減弱的。 ??? 另外供大于求不可能提供大利潤(rùn)，基本上是微利和沒利潤(rùn)，所以由利潤(rùn)帶來(lái)的動(dòng)力也是下降的。所以在企業(yè)發(fā)展能力、發(fā)展動(dòng)力都下降的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)能力的下降是不可避免的。包括要素成本的提高，它必然結(jié)束低成本的擴(kuò)張，就是說原來(lái)低成本擴(kuò)張我們理解就是五小企業(yè)，它的特點(diǎn)就是建設(shè)的資金起點(diǎn)是很低的，技術(shù)起點(diǎn)是很低的，對(duì)人才素質(zhì)的要求是很低的，所以很容易做。但是低成本的擴(kuò)張有一個(gè)基本特征就是三高一低，高消耗、高投入、高污染、低效益。投入產(chǎn)出比很差的發(fā)展模式。支持這種發(fā)展模式能賺錢就是低成本，所以現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)明顯是提高的，技術(shù)、資金、人才起點(diǎn)都是提高的，所以這使企業(yè)發(fā)展能力是下降的，低成本難以為繼，新的項(xiàng)目建設(shè)水平提高。成本提高之后，利潤(rùn)也是在下降的，由利潤(rùn)帶來(lái)的對(duì)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的刺激也是減弱的。市場(chǎng)環(huán)境的變化，成本水平的變化，必然改變企業(yè)的發(fā)展模式，必然使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有一定下降，必然使企業(yè)由低水平、低成本的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量效益的發(fā)展。這個(gè)發(fā)展就是我們說的結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，就是在這個(gè)發(fā)展當(dāng)中，市場(chǎng)必然對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)做重新選擇、重新定價(jià)，適者生存。所以現(xiàn)在我們的改革也是支持這種調(diào)整，就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的決定性作用，通過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)企業(yè)水平的提高，產(chǎn)業(yè)水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)更合理的對(duì)接，所有這些都從根本上解決過去我們講的發(fā)展當(dāng)中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾。 ??? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也具備很大的發(fā)展空間和很好的發(fā)展條件，但是如果始終按照低水平、高代價(jià)的模式快速擴(kuò)張，我想最后是沒有出路的。所以我們現(xiàn)在把握這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，把握這樣一些發(fā)展條件的深刻變化，我們積極推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過去的低水平擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益型的發(fā)展，向一個(gè)更高水平、更小代價(jià)、更可持續(xù)這樣一個(gè)發(fā)展模式來(lái)跨越，這對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是非常重要的基礎(chǔ)。打基礎(chǔ)就要忍受一定的壓力，就要付出一定的努力，所以我們講“三期疊加”，包括前期政策消化，我想就是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊是非常強(qiáng)烈的，中國(guó)通過一攬子計(jì)劃來(lái)應(yīng)對(duì)，但是一攬子計(jì)劃帶來(lái)的，比如地方債、比如貨幣存量偏大等問題，都需要有一個(gè)解決和消化的過程，所有這些都使得我們現(xiàn)在的發(fā)展，從我們面對(duì)的形勢(shì)、環(huán)境有非常復(fù)雜的方面。所以所以要全面認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)形勢(shì)，一個(gè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有變，所以我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本穩(wěn)定應(yīng)該有信心，但是對(duì)于現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，是現(xiàn)在這樣一個(gè)新的環(huán)境下我們打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高水平的新基礎(chǔ)，在這個(gè)方面面對(duì)的考驗(yàn)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，一定要靜下心來(lái)，從自身做起，扎扎實(shí)實(shí)的下一些工夫。 |