2007年10月22日10時(shí),勞動(dòng)保障部通報(bào)三季度勞動(dòng)保障工作和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況。
[勞動(dòng)保障部辦公廳副主任尹成基](二)社會(huì)保障工作進(jìn)展順利。今年前三季度,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作取得積極進(jìn)展:
一是各地按時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇特別是確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的成果繼續(xù)得到鞏固。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整已落實(shí)到位并發(fā)放到企業(yè)退休人員手中,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)企業(yè)退休人員月人均增加基本養(yǎng)老金90元左右。1—9月,全國(guó)共發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金3775億元,各地上報(bào)當(dāng)期無(wú)拖欠。
二是加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》精神,加強(qiáng)對(duì)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)地區(qū)的工作指導(dǎo),擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。明確了省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地積極推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案。
原有企業(yè)年金移交工作進(jìn)展順利。7月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。截至目前全國(guó)79個(gè)試點(diǎn)城市大多數(shù)已出臺(tái)了試點(diǎn)方案,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)居民參保踴躍。
在組織專家評(píng)審的基礎(chǔ)上,對(duì)《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》進(jìn)行了修訂,擴(kuò)大了原定藥品適用范圍,并增補(bǔ)了36種兒童臨床診療必需的藥品品種。東部地區(qū)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,北京、上海失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)作用發(fā)揮比較充分,其余5省中一些符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)也啟動(dòng)了試點(diǎn)。被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,基金收入持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)快報(bào)數(shù)據(jù),9月底,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到19676萬(wàn)人、18896萬(wàn)人、11473萬(wàn)人、11530萬(wàn)人和7327萬(wàn)人,分別比去年底增加910萬(wàn)人、3164萬(wàn)人、286萬(wàn)人、 1262萬(wàn)人和868萬(wàn)人。
作為國(guó)家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)約束性指標(biāo),今年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到19600萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)超額完成。1-9月,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)基金總收入達(dá)到7220億元,同比增長(zhǎng)27.8%。預(yù)計(jì)全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金收入目標(biāo)均可完成。
四是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。配合審計(jì)署做好全國(guó)社?;饘徲?jì)工作,督促各地抓好整改。進(jìn)一步加快基金監(jiān)督法制建設(shè),研究制定個(gè)人賬戶基金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法,組織開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查和全國(guó)社?;鸢踩麄骰顒?dòng)。進(jìn)一步做好對(duì)企業(yè)年金和全國(guó)社會(huì)保障基金的有關(guān)立法與監(jiān)督管理工作。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,組織開(kāi)展了第二批企業(yè)年金基金管理資格認(rèn)定。目前,企業(yè)年金基金管理資格申報(bào)材料已接收完畢,整個(gè)評(píng)審工作將于年底前結(jié)束。
五是大力加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),一些地區(qū)的社會(huì)保障服務(wù)中心已投入使用,社會(huì)保障服務(wù)中心試點(diǎn)工作取得初步成效。