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人民銀行將作好6項工作 加強農民工銀行卡特色服務
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2008年01月23日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2008年1月23日(星期三)下午15時,人民銀行舉行新聞發(fā)布會,介紹農民工銀行卡有關情況。并回答記者提問。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。 

    [歐陽衛(wèi)民]:農民工銀行卡特色服務推廣實施后,得到了國務院領導同志的高度關注和社會各界的廣泛好評。為充分發(fā)揮農民工銀行卡特色服務的政策效果,把好事辦好、辦實,人民銀行將繼續(xù)作好以下工作:

    (一)要求已開通地區(qū)繼續(xù)以提高服務質量和擴大業(yè)務量為工作重點,努力將特色服務工作做細、做實。目前,農民工銀行卡特色服務網(wǎng)絡架構已基本覆蓋全國農民工輸出大省,滿足絕大多數(shù)務工人員在打工地存款、在家鄉(xiāng)取款的需求,關鍵是要在此基礎上,綜合采取各種有效措施,提高農民工銀行卡特色服務的推廣質量。要通過改進服務水平、加強安全管理、做好廣泛宣傳等,進一步擴大該項業(yè)務的影響面,確保業(yè)務交易量、交易金額、交易成功率有較大提升,使特色服務更好的發(fā)揮服務農民工的功能。

    (二)做好對尚未開通農民工銀行卡特色服務的農民工輸出省的指導、協(xié)調工作,擴大業(yè)務覆蓋面。目前,還有一些省,例如東北、西北一些省,雖然務工人員數(shù)量不是很大,但也有開通農民工銀行卡特色服務的需求,目前都在積極進行業(yè)務、技術準備工作,我們將繼續(xù)按照“轄內農信社綜合業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),所有縣及縣以下農信社營業(yè)網(wǎng)點須一次性全部開通”的要求,做好對這些省開通工作的組織協(xié)調、指導監(jiān)督工作,確保其業(yè)務有序、穩(wěn)步開展,滿足所有外出務工人員的資金匯兌需求。

    (三)將郵政儲蓄銀行納入農民工銀行卡特色服務中,提高特色服務競爭效率。農民工銀行卡特色服務試點和推廣時,考慮到農村信用社是農村金融服務的主體以及業(yè)務開展初期受理模式需要穩(wěn)定,且當時郵政儲蓄系統(tǒng)正在改革,特色服務受理方暫定農信社一家。目前,特色服務運行已有兩年,業(yè)務模式相對成熟,業(yè)務發(fā)展基本穩(wěn)定,應考慮增加受理方以引入競爭、促進農信社提高服務水平的問題。鑒于郵政儲蓄銀行儲匯局在農村的基層網(wǎng)點較多,其電子匯兌系統(tǒng)已經實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng),整體基礎條件較好,許多地方性郵政儲蓄銀行開辦特色服務的積極性比較高,我們擬與郵政儲蓄銀行總行進行溝通,使其能作為受理方參與該項業(yè)務。

    (四)加大宣傳力度,增加農民工對特色服務的認知度,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。鑒于銀行卡特色服務是以農民工為服務對象的,加強宣傳、擴大農民工對該服務的認知度非常重要。前期我們在特色服務宣傳方面已經做了很多工作,在2006、2007年春節(jié)前的農民工返鄉(xiāng)高峰期,都專門發(fā)文要求各地作好農民工銀行卡特色服務宣傳工作。但從各地反映情況看,還有相當一部分農民工不知道該服務,或者知道該服務,但不知如何使用。下一步,我們將鞏固和提高特色服務宣傳效果,進一步加大宣傳力度,要求人民銀行分支機構組織當?shù)厣虡I(yè)銀行和農信社充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體,采取多種形式廣泛深入地進行特色服務宣傳和相關政策宣傳,引導農民工盡快了解和掌握開展銀行卡特色服務的目的、意義、操作規(guī)則及可能出現(xiàn)的交易風險,增強農民工通過特色服務辦理業(yè)務的自覺性和主動性,培養(yǎng)農民工的用卡習慣。同時,鑒于銀行卡特色服務具有特殊性,受理地為農民工輸出較多的省份,發(fā)卡地主要為農民工輸入較多的經濟發(fā)達省市,宣傳工作必須依靠受理和發(fā)卡方的密切配合,多方聯(lián)動,才能擴大影響力,今后在宣傳方面將更加注意輸出地和輸入地方的合力效果,形成受理和發(fā)卡方相互聯(lián)動、多層次、多角度的宣傳態(tài)勢,其中輸出地的重點在于貼近農村、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳工作,輸入地的重點是在農民工打工較多的建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲等行業(yè)加強宣傳,鼓勵用工單位組織農民工在當?shù)剞k理銀聯(lián)卡,使農民工享用銀行卡特色服務帶來的便利。

    (五)督促相關參與方建立健全對農民工的服務體系。要求各參與方牢固樹立服務三農、心系三農的意識,根據(jù)各方職責,作好相關服務工作。發(fā)卡行要做好發(fā)卡、銀行卡代發(fā)工資等服務工作,引導、鼓勵通過該項目辦理異地存取款業(yè)務。受理行要提高受理水平,以此為契機,不斷完善其綜合業(yè)務系統(tǒng),提高管理水平,增加業(yè)務種類,增強競爭力。中國銀聯(lián)要增強跨行網(wǎng)絡服務功能,提高跨行交易成功率,做好對農村信用社的業(yè)務和技術支持。同時,由于農民工銀行卡特色服務在設計上以滿足農民工快速、安全的取款需要為基本功能,農民工資金來之不易,必須加強風險控制,確保農民工資金安全。

    (六)與全國總工會、建設部、勞動保障部等部門共同研究農民工工資使用銀行卡發(fā)放、如何有效防止拖欠農民工工資的問題,保障農民工權益,并為做實農民工銀行卡特色服務業(yè)務奠定堅實的基礎。