新聞辦定于2008年4月22日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會,請國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平介紹電力工業(yè)運(yùn)行和電力監(jiān)管工作等方面情況,并答記者問。
王野平:關(guān)于煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)問題,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策是在2004年12月份出臺的,主要內(nèi)容是在一定時(shí)間內(nèi)(原則上不少于6個(gè)月),當(dāng)煤炭的價(jià)格累計(jì)變化幅度超過5%時(shí),其增加的成本30%由發(fā)電企業(yè)自行消化解決,70%是通過國家調(diào)整電價(jià)來解決,以彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)成本的增加。
自從煤電價(jià)格政策出臺以后,有關(guān)方面分別在2005年4月和2006年6月,分別實(shí)行了兩次電價(jià)聯(lián)動(dòng)政策。在這兩次電價(jià)聯(lián)動(dòng)政策的過程當(dāng)中,全國平均上網(wǎng)電價(jià)分別上調(diào)了1.78分/千瓦時(shí)和1.174分/千瓦時(shí),全國平均銷售電價(jià)分別上調(diào)了2.52分/千瓦時(shí)和2.494分/千瓦時(shí)。通過這兩次煤電聯(lián)動(dòng),對解決發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困難起到了很大的作用。
自從去年以來,煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,特別是煤電價(jià)格上幅較高,這些都是實(shí)際情況。由于電力價(jià)格是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格,電力價(jià)格的上漲勢必會引起連鎖反應(yīng),會進(jìn)一步推高已經(jīng)高企的CPI。因此,電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮,既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力,同時(shí)也要考慮市場的需求,考慮電力用戶的承受能力和價(jià)格總水平的影響等等因素。