新聞辦于2008年10月29日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任解振華介紹《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》（白皮書(shū)）等方面的情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
[路透社記者]：請(qǐng)問(wèn)此次白皮書(shū)發(fā)布的背景問(wèn)題。在中國(guó)之外，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)保界的人士都一致認(rèn)為中國(guó)今天已經(jīng)成為了世界上最大的溫室氣體排放國(guó)，您對(duì)此有何看法？
[解振華]：最近確實(shí)有一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和科學(xué)家提出現(xiàn)在中國(guó)溫室氣體排放超過(guò)了美國(guó)。中國(guó)政府在2004年根據(jù)公約的規(guī)定編制了《中國(guó)氣候變化初始信息通報(bào)》，報(bào)告了中國(guó)1994年溫室氣體排放的情況。目前我們正在編制中國(guó)第二次信息通報(bào)。我們會(huì)根據(jù)中國(guó)的實(shí)際排放情況，盡快地公布目前排放的情況。中國(guó)到底排放了多少？這一點(diǎn)會(huì)如實(shí)的向社會(huì)作出說(shuō)明。
據(jù)我現(xiàn)在掌握的情況看，我們和美國(guó)的排放總量大體上相當(dāng)，是不是超過(guò)了美國(guó)，這本身并不重要，對(duì)于一個(gè)國(guó)家二氧化碳排放總量應(yīng)該歷史、客觀、公平、全面地來(lái)看。從歷史累計(jì)排放來(lái)看，從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量占全球累計(jì)排放量95%；從1950年到2000年，發(fā)達(dá)國(guó)家排放量占全球的77%；從1904年到2004年一百年間，中國(guó)累計(jì)排放占全球的8%。從人均排放來(lái)看，因?yàn)橹袊?guó)人口有13億多人，美國(guó)3億多人，如果我們的排放總量比相當(dāng)?shù)脑挘覀內(nèi)司欧畔喈?dāng)于美國(guó)的五分之一。從發(fā)展階段來(lái)看，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)，按照國(guó)際上的規(guī)律來(lái)看，這個(gè)階段是排放量比較大的階段。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程當(dāng)中，也同樣走過(guò)了這樣一個(gè)階段。據(jù)我們了解，最近這15年，發(fā)達(dá)國(guó)家在已經(jīng)完成工業(yè)化了，已經(jīng)現(xiàn)代化了，發(fā)達(dá)國(guó)家在總體上溫室氣體排放總量還是在1990年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了11%。中國(guó)在這一階段溫室氣體增長(zhǎng)比較快，也是一種客觀的規(guī)律?！?/p>
從經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)所處的產(chǎn)業(yè)鏈的位置來(lái)看，基本上還是處在低端。中國(guó)出口產(chǎn)品由發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行消費(fèi)、由中國(guó)買(mǎi)單的溫室氣體的排放量，我們算了一下，除去進(jìn)口產(chǎn)品大體上占中國(guó)排放總量的14.5%-24%左右。也就是說(shuō)，中國(guó)的排放總量當(dāng)中，大體上有20%左右是由于出口產(chǎn)品排放的二氧化碳。我們?yōu)閯e人買(mǎi)單的占了將近20%。即使這樣，中國(guó)還是非常重視氣候變化減緩工作。不管應(yīng)對(duì)氣候變化將來(lái)談判的結(jié)果怎么樣，中國(guó)從自身的角度來(lái)說(shuō)，必須要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，要節(jié)能、提高能源的利用效率、發(fā)展可再生能源、采取積極減緩溫室氣體增長(zhǎng)的措施。因?yàn)檫@是中國(guó)自身國(guó)情所決定的，這是我們自身的需要。因?yàn)橹袊?guó)不走可持續(xù)發(fā)展的道路，中國(guó)沒(méi)有出路。
