2008年12月2日15時，人民銀行研究局局長張健華接受中國政府網(wǎng)專訪，就“改善農村金融服務，建立現(xiàn)代農村金融制度”與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 小韜哥]農業(yè)發(fā)展銀行改革進展到哪一步了,改革中遇到了哪些難點,什么時候可以完成改革？
[張健華]2005年以來，農發(fā)行積極拓展支農領域，形成了“一體兩翼”的業(yè)務發(fā)展格局，由過去單一支持糧棉油購銷儲業(yè)務，逐步形成以糧棉油收購貸款業(yè)務為主體，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農業(yè)農村中長期貸款業(yè)務為兩翼，以中間業(yè)務為補充的多方位、寬領域的支農格局。2007年，農發(fā)行信貸規(guī)模首次超過萬億元，年末貸款余額達到10224億元，占全部金融機構涉農貸款余額的比重為16.7%；經(jīng)營利潤首次突破百億元，達到148.8億元。
一是大力支持糧棉油收購。每年支持的糧食收購量占當年商品量的60%左右，支持棉花的收購量占當年總產(chǎn)量的50%以上。二是大力支持糧棉油等主要農產(chǎn)品和主要農業(yè)生產(chǎn)資料儲備體系建設。三是大力支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農業(yè)小企業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技開發(fā)，推動農業(yè)結構調整。2007年累計發(fā)放農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)和農業(yè)科技貸款1051億元。共對2262戶小企業(yè)累計發(fā)放貸款83億元。四是大力支持農業(yè)農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。2007年對農村基礎設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)、農村流通體系建設等領域總計投放貸款520.6億元，其中，基礎設施貸款446億元，支持項目593個。
2007年全國金融工作會議提出，要按照“分類指導、一行一策”的政策性銀行改革原則，深化農業(yè)發(fā)展銀行改革，完善功能定位和運作機制，適當擴大政策性業(yè)務范圍，改進支農服務。人民銀行深入落實國務院指示和全國金融工作會議精神，積極會同有關部門推進農發(fā)行改革各項基礎性工作，包括：對農發(fā)行經(jīng)營管理和農業(yè)政策性金融需求情況進行深入調研，與農發(fā)行就下一步改革的工作機制和時間計劃，以及農發(fā)行業(yè)務范圍、法人治理、補償機制、監(jiān)督立法等問題進行了探討，與有關部門就農發(fā)行改革工作機制、改革方案具體問題等進行了溝通。
下一步，人民銀行將繼續(xù)按照2007年全國金融工作會議和黨的十七大精神，結合“三農”金融需求和農村金融改革的實際情況，圍繞合理界定業(yè)務范圍，繼續(xù)推動農發(fā)行深化內部改革、進一步完善信貸支農職能、拓寬資金來源渠道、解決政策性掛賬問題、健全外部激勵約束機制、提供法律保障等問題，研究農發(fā)行改革發(fā)展問題，加強其服務三農的功能，成為農村金融體系的骨干和支柱。
點擊進入訪談頁面>>>>>>>>>>
