2009年2月2日（星期一）上午10時，國務(wù)院新聞辦舉行新聞背景吹風(fēng)會，請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文介紹保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收等方面情況，并回答記者提問。
[陳錫文]一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢 2008年，中國整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的運行狀況，總體來講是非常好的。在一定程度上可能是超出了人們的預(yù)期，有這么幾個顯著的標(biāo)志：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。除棉花以外，其他所有的主要農(nóng)產(chǎn)品都比上一年有所增產(chǎn)。只有棉花和07年相比減產(chǎn)了十幾萬噸，去年的棉花總產(chǎn)量是750多萬噸，減產(chǎn)了1.6%，其它的糧食、油料、糖料、肉類、水果、瓜果蔬菜這些都獲得比07年好的業(yè)績。其中尤其是糧食生產(chǎn)，去年的糧食總產(chǎn)量達(dá)到了10570億斤，和07年相比增產(chǎn)了540億斤，大家知道一年增產(chǎn)540億斤，也是一個很不容易獲得的成績。10570億噸的總產(chǎn)量是創(chuàng)造了我國的歷史最高水平，在這之前，歷史最高水平是1978年，那年的產(chǎn)量是10246億斤。糧食增產(chǎn)除了各個方面的政策、技術(shù)、氣侯等因素以外，最重要的是單產(chǎn)的明顯增加。
去年我們國家按糧食播種面積來計算，平均每畝的單產(chǎn)達(dá)到了660斤，也就是330公頃，和03年相比，一畝的產(chǎn)量增加了30斤，所以從目前來看，中國的糧食供給應(yīng)該說是相當(dāng)充裕。價格也是基本平穩(wěn)。 因為糧食是其他各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所以糧食的供給穩(wěn)定、價格穩(wěn)定，相當(dāng)程度上也就促進了其他農(nóng)產(chǎn)品的供給，這是一個突出的成績。
二是去年農(nóng)民收入的增長情況也是出乎人們的預(yù)料，去年的農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4761元，07年是4140元，所以這一年，去年一年的農(nóng)民人均純收入就增加了621元，這在我們國家歷史上一年農(nóng)民收入增長的絕對額，增加最多的一年，以前最多的一年是07年，07年的農(nóng)民人均純收入比06年增加了553元，這是個歷史最高紀(jì)錄，去年就刷新了。農(nóng)民人均純收入的名義增長率，就是不扣除物價指數(shù)，達(dá)到了15%，扣除物價指數(shù)達(dá)到了8%?？傮w來說，農(nóng)民的收入水平達(dá)到了一個新的歷史高度。
三是農(nóng)村的公共事業(yè)有了明顯的發(fā)展。有些具體的數(shù)據(jù)就不在這里講了，比如說農(nóng)村的義務(wù)教育，農(nóng)村義務(wù)教育有一億四千萬的農(nóng)民子弟去年都免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費和獲得了政府免費提供的課本。還有一些寄宿生得到了政府對他們的補貼，去年納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的農(nóng)民超過了八億一千萬人，覆蓋率是相當(dāng)廣的。到08年已經(jīng)有4284萬農(nóng)民被納入了最低生活保障制度，這些社會制度方面的建設(shè)應(yīng)該說去年有了很明顯的進展。同時農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，比如電網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、飲水建設(shè)，以及沼氣的建設(shè)，各個方面都有了很明顯的進展，所以從這個角度來看，農(nóng)村的社會事業(yè)去年是取得了很明顯的進展。
同時，農(nóng)村的改革還是在繼續(xù)推進，我們現(xiàn)在推進的各個改革，大家比較了解的在農(nóng)村有兩個大方面：一個是農(nóng)村的綜合改革在穩(wěn)步推行。第二是農(nóng)村的集體林權(quán)制度改革，去年中央發(fā)了10號文件，提出全面推進集體林權(quán)制度的改革。所以應(yīng)該講農(nóng)村經(jīng)濟社會以及改革方面去年都取得了成效，總體來講，農(nóng)村社會繼續(xù)保持著穩(wěn)定和和諧。這是去年的基本情況。
