2009年2月27日(星期五)上午10時(shí)新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉鐵男、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任介紹重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
[二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者]這十大振興規(guī)劃都是關(guān)于產(chǎn)業(yè)的,但是產(chǎn)業(yè)最終能不能把產(chǎn)品賣出去還是要看消費(fèi)力的問(wèn)題。我們不知道國(guó)家是否已經(jīng)在考慮在這十大振興規(guī)劃之外還做一個(gè)消費(fèi)力的振興規(guī)劃?第二個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槭笳衽d規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái),各位都可以比較輕松地幫我們回憶當(dāng)時(shí)這十大產(chǎn)業(yè)背后PK的過(guò)程,金融危機(jī)的沖擊,各行各業(yè)都受很大的影響,這十大產(chǎn)業(yè)怎樣脫穎而出,背后的決策過(guò)程是怎樣的?
[劉鐵男]這十大產(chǎn)業(yè)既包括原材料行業(yè),也包括寬口徑的裝備制造、造船、汽車、電子,再加上輕工、紡織屬于消費(fèi)品領(lǐng)域,直接跟老百姓生活密切相關(guān)。還有一個(gè)屬于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,是相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)領(lǐng)域——物流業(yè)。產(chǎn)業(yè)的終端市場(chǎng)無(wú)非是兩個(gè):內(nèi)需和外需。內(nèi)需又分成生產(chǎn)資料在產(chǎn)業(yè)之間的運(yùn)行,及百姓生活相關(guān)的消費(fèi)。給大家發(fā)的背景材料里都講了。這兩個(gè)是分不開(kāi)的,產(chǎn)業(yè)振興本身就是一個(gè)很強(qiáng)的內(nèi)需拉動(dòng)。就裝備制造業(yè)而言,上萬(wàn)公里的高速客運(yùn)、核電、常規(guī)電力、鋼鐵、煉油乙烯的發(fā)展,都對(duì)我們的裝備制造業(yè)提供了市場(chǎng)需求。
消費(fèi)品也是如此,紡織、輕工在規(guī)模、數(shù)量上都名列世界前茅,但是人均比起來(lái)我們還是一個(gè)低水平,再加上我們國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),廣大農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大。 所以說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需既是必須的,也是必然的。
第二,關(guān)于為什么選這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)?這次金融危機(jī)大家也看到,我們跟西方國(guó)家不一樣,它們是因?yàn)榻鹑谙到y(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而影響市場(chǎng)的信用、信心導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮、購(gòu)買力萎縮。我們國(guó)家這次是因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)造成市場(chǎng)萎縮,十大產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是靠外需拉動(dòng),外需下降又傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)造成了很大的壓力?!?/p>
比較一下,國(guó)外的二產(chǎn)比重比較小,主要是三產(chǎn),有的占70%、有的占60%多,我們二產(chǎn)達(dá)到40%以上。有的國(guó)家金融業(yè)在GPD的比重有超過(guò)20%。我們國(guó)家跟西方工業(yè)化國(guó)家處年發(fā)展階段不一樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣,所以這次國(guó)際金融危機(jī)所面對(duì)的和矛盾暴露出矛盾的順序也不一樣。十大產(chǎn)業(yè)就業(yè)超過(guò)了1億多人,涉及3億農(nóng)民生計(jì),我們的GDP,整個(gè)金融領(lǐng)域,兩個(gè)股市的上市公司都接近六成在這十大產(chǎn)業(yè)中。所以這十大產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定下來(lái),財(cái)政、稅收、就業(yè)、“三農(nóng)”問(wèn)題就基本能夠穩(wěn)定。