廣西區(qū)政府于2010年2月1日（星期一）下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、廣西壯族自治區(qū)人民政府常務(wù)副主席李金早，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山進(jìn)一步解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干問題》內(nèi)容以及廣西落實(shí)《意見》采取的措施，并答記者問。
[廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席 李金早]當(dāng)前，廣西正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院《意見》的出臺(tái)是繼2008年初批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后，從深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全局出發(fā)，加快廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步的又一重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西的親切關(guān)懷和極大支持，使廣西各族人民深受鼓舞、倍感振奮。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視廣西的發(fā)展。近年來中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次到廣西考察指導(dǎo)工作并作出重要指示。2006年8月，胡錦濤總書記在聽取廣西工作匯報(bào)時(shí)指出，要把廣西的潛力發(fā)揮出來，廣西沿海發(fā)展應(yīng)形成新的一極。2007年3月，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)，要努力把廣西建成中國(guó)與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心；尤其要加大力度，把廣西打造成為連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)。2008年10月4日，溫家寶總理考察廣西時(shí)作出重要指示，指出中央已經(jīng)并將進(jìn)一步加大對(duì)廣西發(fā)展的支持力度，同時(shí)明確要求由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院研究室牽頭，組織有關(guān)部委研究制定一個(gè)加快廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性的指導(dǎo)意見。為貫徹落實(shí)溫總理的指示精神，2008年12月初，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院研究室立即著手開展起草《意見》的前期工作。
去年春節(jié)還沒過完，從2月6日至14日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹同志帶領(lǐng)由國(guó)家41個(gè)部委和單位183人組成的聯(lián)合調(diào)研組赴廣西調(diào)研。調(diào)研組分為14個(gè)專題小組，分赴14個(gè)市、57個(gè)縣區(qū)、390個(gè)調(diào)研點(diǎn)，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，完成了11份專題報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，正式啟動(dòng)了《意見》的起草工作，經(jīng)過反復(fù)研究修改，形成征求意見稿，并印送國(guó)務(wù)院40個(gè)相關(guān)部門和單位征求意見。去年8月31日《意見（送審稿）》正式呈報(bào)國(guó)務(wù)院審議。10月28日，國(guó)務(wù)院召開第85次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《意見》。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議意見，起草組再次修改完善《意見》。12月7日國(guó)務(wù)院正式發(fā)布這個(gè)文件。
這個(gè)《意見》是國(guó)家全面支持廣西發(fā)展的一個(gè)重要的綜合性政策性文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西發(fā)展的重視、關(guān)心和支持，凝聚了國(guó)家部委對(duì)廣西的大力支持，也傾注了廣西各族人民的殷切期盼。《意見》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)推動(dòng)廣西在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，具有重要的里程碑的意義，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期廣西發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
當(dāng)前廣西正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇，具備加快發(fā)展的良好條件。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成、國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，國(guó)家從戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加大支持力度，對(duì)于打造我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極，深入推進(jìn)西部大開發(fā)和東中西互動(dòng)，深化我國(guó)與東盟的合作關(guān)系；對(duì)于進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮，對(duì)于進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 國(guó)務(wù)院的《意見》站在全局的高度，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下廣西發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求，提出了支持廣西發(fā)展的一系列政策措施，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。其主要內(nèi)容和亮點(diǎn)可以歸納為以下幾個(gè)方面：
一是明確了廣西新時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位?！兑庖姟分赋?，要把廣西打造成為區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新高地，培育我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極，建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)。這是國(guó)家從統(tǒng)籌全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，對(duì)廣西提出的新的要求。
二是明確了廣西新時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)。意見指出，要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，把有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，到2015年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到西部地區(qū)中等水平；到2020年，廣西人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)中等水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。這是國(guó)家從深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)東中西互動(dòng)發(fā)展的高度，對(duì)廣西提出的新任務(wù)。
三是明確了廣西加快發(fā)展的總體布局?！兑庖姟分赋?，將廣西規(guī)劃為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、桂西資源富集區(qū)三大板塊，要求通過實(shí)施“兩區(qū)一帶”的區(qū)域發(fā)展總體布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。這是國(guó)家從完善沿海、沿邊、沿江發(fā)展布局的高度，對(duì)廣西區(qū)域發(fā)展提出的新思路。
四是明確了廣西推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展重點(diǎn)。《意見》指出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)；支持工業(yè)化主導(dǎo)方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐能力；加大扶貧開發(fā)力度，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平；深化改革開放合作，增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。這是國(guó)家從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的高度對(duì)廣西提出的新舉措。
五是明確了支持廣西加快發(fā)展的重大政策措施?！兑庖姟分赋?，支持廣西建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)、交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，促進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)布局，提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和基本公共服務(wù)均等化水平。支持廣西發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大以面向東盟為重點(diǎn)的開放合作，賦予廣西在深化改革方面先行先試的若干政策。支持廣西加大扶貧開發(fā)力度，賦予幫助解決特殊類型地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件的特殊政策。這是國(guó)家在新時(shí)期對(duì)促進(jìn)廣西又好又快發(fā)展的重大支持。
