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| [國務(wù)院副秘書長 會議主持人 項兆倫]同志們：貫徹實施《全民健身計劃（2011-2015年）》電視電話會議現(xiàn)在開會。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院近日印發(fā)的《全民健身計劃（2011-2015年）》，對當(dāng)前和今后一個時期的全民健身工作進行動員部署。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席今天的會議并將作重要講話?！2011-03-01 14:31:23] | ||
| [項兆倫]今天在主會場出席會議的有：黨中央、國務(wù)院和解放軍、武警部隊有關(guān)部門和單位，以及有關(guān)人民團體的負(fù)責(zé)同志。體育總局機關(guān)各單位和直屬單位、各行業(yè)體協(xié)主要負(fù)責(zé)同志列席今天的會議。在分會場參加會議的有：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志；市（地）、縣（市）人民政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。 [2011-03-01 14:32:52] | ||
| [項兆倫]今天的會議有四項議程：一是請體育總局局長劉鵬同志就《全民健身計劃（2011-2015年）》作說明；二是請中央文明辦、發(fā)展改革委、教育部和全國總工會有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場發(fā)言；三是請上海市、山東省、重慶市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會場發(fā)言；四是請劉延?xùn)|國務(wù)委員作重要講話?，F(xiàn)在進行第一項議程，請體育總局局長劉鵬同志就《全民健身計劃（2011-2015年）》作說明?！2011-03-01 14:33:31] | ||
| [體育總局局長 劉鵬]近日，國務(wù)院印發(fā)了《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》）?，F(xiàn)在，我就《全民健身計劃》作如下說明?！2011-03-01 14:34:47] | ||
| [劉鵬]一、制定《全民健身計劃》的背景和有關(guān)情況 全民健身事業(yè)是我國體育事業(yè)的重要組成部分?！吨腥A人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《全民健身計劃綱要》把發(fā)展全民健身事業(yè)以法律、法規(guī)和國務(wù)院文件形式予以明確和規(guī)范。改革開放30多年來，特別是《全民健身計劃綱要》實施15年來，全民健身深入人心，廣大群眾的健身意識日益增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，全民健身事業(yè)扎實推進，成效顯著?！2011-03-01 14:36:03] | ||
| [劉鵬]隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進步，人民群眾消費結(jié)構(gòu)升級、體育需求更加強烈，對體育事業(yè)的發(fā)展提出了以人為本、服務(wù)為先的更高要求。胡錦濤總書記在北京奧運會殘奧會總結(jié)表彰大會上，提出了堅持以增強人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，推動我國從體育大國向體育強國邁進的要求。黨的十七屆五中全會明確提出，要使覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善，全民健康素質(zhì)不斷提高；大力開展全民健身運動，增強人民體質(zhì)。在這樣的歷史背景下，國務(wù)院制定《全民健身計劃》，對不斷滿足人民群眾的體育健身需求具有十分重要的意義?！2011-03-01 14:36:22] | ||
| [劉鵬]1995年國務(wù)院制定的《全民健身計劃綱要》于2010年到期，根據(jù)《全民健身條例》關(guān)于制定全民健身計劃的規(guī)定，體育總局于2009年啟動了代國務(wù)院起草新周期全民健身計劃的工作。起草工作始終得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉延?xùn)|同志多次作出重要批示，提出明確要求，也始終得到各有關(guān)部門和社會各界的熱情支持。歷時兩年的起草工作大致分為四個階段。 [2011-03-01 14:37:04] | ||
| [劉鵬]一是調(diào)查研究。我們組織實踐工作者和專家學(xué)者組成起草小組，廣泛收集材料，調(diào)查掌握情況，聚焦重點難點，深入分析研究。二是起草論證。起草小組集中研討，起草文本，修改論證，反復(fù)易稿。其間，前后三次征求中央有關(guān)部門、各?。▍^(qū)、市）體育局、各行業(yè)體協(xié)、體育總局各單位的意見，還提交全國群眾體育工作會議和全國體育局長會議專題討論。 [2011-03-01 14:37:34] | ||
| [劉鵬]三是公開征求意見。本著廣納民言、廣集民智、問政于民、問計于民的原則，2010年10月10日至30日，《全民健身計劃》（征求意見稿）通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、體育總局政府網(wǎng)等網(wǎng)站向社會公開征求意見，收到各界大量反饋意見和建議。四是修改送審。對各有關(guān)方面的意見和建議進行認(rèn)真梳理，再次對《全民健身計劃》進行反復(fù)調(diào)整、修改，并經(jīng)中央有關(guān)部門進一步完善后，由國務(wù)院批準(zhǔn)正式印發(fā)?！2011-03-01 14:37:48] | ||
| [劉鵬]《全民健身計劃》從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、保障措施、組織實施等五個方面，對今后五年的全民健身工作進行了系統(tǒng)規(guī)劃部署。主要體現(xiàn)了以下核心內(nèi)容： [2011-03-01 14:39:37] | ||
| [劉鵬]第一，提出了形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)國家“十二五”時期總體部署和建設(shè)體育強國的任務(wù)要求，必須充分發(fā)揮政府的公共體育服務(wù)職能，體育工作必須始終把提高人民群眾身體素質(zhì)作為核心任務(wù)，為滿足人民群眾不斷增長的體育需求提供必要條件。因此，《全民健身計劃》在經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進一步增加、城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進一步提高、發(fā)展公共體育設(shè)施、開展全民健身活動、促進全民健身組織形成網(wǎng)絡(luò)、培育全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊伍、完善科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)、鼓勵全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面，提出了8項目標(biāo)任務(wù)，力爭到2015年形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系?！2011-03-01 14:39:47] | ||
| [劉鵬]第二，結(jié)合不同區(qū)域和人群的特點，有針對性地提出12項工作措施。我國地域遼闊，各地的自然條件、經(jīng)濟水平、群眾生活習(xí)慣差異很大。因此，《全民健身計劃》強調(diào)深入開展宣傳教育，不斷提高人民群眾的體育健身意識，并對城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等不同區(qū)域，對青少年、老年人、殘疾人、職工等不同人群，提出了各具特色、各有側(cè)重的工作措施?！2011-03-01 14:40:03] | ||
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