國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2011年3月31日（星期四）上午10時(shí)，在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)。請(qǐng)國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生大校，總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)略規(guī)劃局副局長(zhǎng)蔡懷烈大校，總政群工辦副主任楊慶堂大校，總后司令部戰(zhàn)勤計(jì)劃局副局長(zhǎng)彭振海上校，總裝綜合計(jì)劃部綜合局副局長(zhǎng)范建軍大校介紹《2010年中國(guó)的國(guó)防》白皮書，并答記者問(wèn)。
耿雁生: 《2010年中國(guó)的國(guó)防》白皮書是中國(guó)政府發(fā)表的第7部國(guó)防白皮書。從1998年以來(lái)，中國(guó)政府多次發(fā)表國(guó)防白皮書，介紹中國(guó)的國(guó)防政策、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)情況，目的是為了向國(guó)際社會(huì)更好地介紹中國(guó)和中國(guó)軍隊(duì)，增進(jìn)中國(guó)同世界各國(guó)的互信和合作。《2010年中國(guó)的國(guó)防》白皮書保持以往的框架結(jié)構(gòu)：前言、正文和附錄。正文約3萬(wàn)字，共10章，主要內(nèi)容包括國(guó)際安全形勢(shì)、國(guó)防政策、國(guó)防和軍隊(duì)各領(lǐng)域建設(shè)的情況。主要內(nèi)容概括起來(lái)有以下六個(gè)方面：
第一，全面闡述國(guó)際安全形勢(shì)的基本特征。國(guó)防白皮書強(qiáng)調(diào)，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可阻擋，但安全威脅的綜合性、復(fù)雜性、多變性日益明顯。明確指出國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，國(guó)際體系改革大勢(shì)所趨，國(guó)際關(guān)系深刻調(diào)整，圍繞國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治等的國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局醞釀深刻調(diào)整，傳統(tǒng)安全觀念和機(jī)制難以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的諸多安全威脅和挑戰(zhàn)。
第二，客觀分析中國(guó)面臨的安全環(huán)境。國(guó)防白皮書明確指出，中國(guó)仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，臺(tái)海兩岸關(guān)系取得重大積極進(jìn)展，與世界各國(guó)的協(xié)調(diào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，安全環(huán)境總體有利。同時(shí)，中國(guó)有遼闊的國(guó)土和海域，正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的安全挑戰(zhàn)更加多元和復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家安全任務(wù)繁重。
第三，詳細(xì)闡述新時(shí)期中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù)。中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù)主要包括：維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，維護(hù)世界和平穩(wěn)定等四個(gè)方面。這是依據(jù)國(guó)家安全和發(fā)展的客觀需要，著眼有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命所確定的。
第四，系統(tǒng)介紹國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)情況。國(guó)防白皮書簡(jiǎn)要回顧了新中國(guó)成立以來(lái)人民解放軍現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，強(qiáng)調(diào)面對(duì)國(guó)家安全需求的新發(fā)展新變化，人民解放軍將在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，全面履行新世紀(jì)新階段歷史使命。國(guó)防白皮書全面介紹了陸軍、海軍、空軍和第二炮兵的戰(zhàn)略要求和建設(shè)情況，闡述了信息化建設(shè)、聯(lián)合作戰(zhàn)體系、軍事訓(xùn)練、政治工作、后勤建設(shè)、武器裝備等領(lǐng)域的有關(guān)情況。
第五，全面總結(jié)和平時(shí)期中國(guó)武裝力量的運(yùn)用。以中國(guó)武裝力量應(yīng)對(duì)多種安全威脅為基本著眼點(diǎn)，從保衛(wèi)邊防海防空防安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參加國(guó)家建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等七個(gè)方面，總結(jié)了和平時(shí)期中國(guó)武裝力量運(yùn)用的原則、實(shí)踐及效果，闡明了武裝力量為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益、保護(hù)人民利益、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。
第六，明確闡述中國(guó)增進(jìn)軍事互信的目標(biāo)原則。國(guó)防白皮書指出，建立軍事互信是維護(hù)國(guó)家安全發(fā)展和地區(qū)和平穩(wěn)定的有效途徑，強(qiáng)調(diào)要以增強(qiáng)政治互信為基礎(chǔ)，以促進(jìn)共同安全為目標(biāo)，遵循平等協(xié)商、尊重彼此核心利益和重大安全關(guān)切、不針對(duì)第三國(guó)、不威脅和損害他國(guó)安全穩(wěn)定等原則，推動(dòng)建立平等、互利、有效的軍事互信機(jī)制。國(guó)防白皮書還介紹了中國(guó)在戰(zhàn)略磋商與對(duì)話、邊境建立信任措施、海上安全對(duì)話與合作等方面的實(shí)踐，體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)軍事互信的不懈努力。
總體上看，國(guó)防白皮書突出強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，奉行防御性國(guó)防政策；二是推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一；三是積極開(kāi)展對(duì)外軍事交流與合作，增進(jìn)與各國(guó)的軍事互信；四是履行國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。
