新聞辦于2011年10月12日(星期三)上午10時(shí)在新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)水利部副部長(zhǎng)矯勇和水利部總規(guī)劃師周學(xué)文介紹當(dāng)前水利形勢(shì)和水利“十二五”規(guī)劃等方面情況,并答記者問(wèn)。
周學(xué)文: 中央1號(hào)文件提出,今后10年水利的年均投入要比2010年翻一番,2010年全國(guó)水利投資是2000億,翻一番就是4000億,十年就是4萬(wàn)億的投資。從這四個(gè)渠道,我們想通過(guò)我們的努力是有可能實(shí)現(xiàn)的。這些錢(qián)用到水利建設(shè)上,對(duì)水利部門(mén)來(lái)說(shuō),目前面臨一項(xiàng)很大的重要任務(wù),就是怎么把這個(gè)錢(qián)使用好,并且高效的使用。我們現(xiàn)在已經(jīng)或正在進(jìn)行做好五項(xiàng)保障措施:
一是規(guī)劃的保障。我們的水利工程建設(shè)必須依照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施,不能盲目建設(shè);
二是責(zé)任的保障?,F(xiàn)在每一項(xiàng)水利工程都建立了責(zé)任體系,有的地方層層建立了責(zé)任制,并且上一級(jí)政府和下一級(jí)政府都簽訂了責(zé)任書(shū),明確了各個(gè)政府和各個(gè)部門(mén)的責(zé)任;
三是制度的保障?,F(xiàn)在每一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)的水利工程都制定了管理辦法,有的是水利部制定的,有的是我們和國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部一起制定的,都明確了管理的責(zé)任,明確了使用的方式,作出了具體的規(guī)定;
四是監(jiān)督的保障。水利建設(shè)已經(jīng)納入了中紀(jì)委“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并且水利部和監(jiān)察部共同組織了聯(lián)合監(jiān)督的機(jī)制,審計(jì)部門(mén)已經(jīng)把水利建設(shè)納入了審計(jì)的重點(diǎn),加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理工作;
五是能力保障。我們這一輪大規(guī)模水利建設(shè),建設(shè)的重點(diǎn)大部分都是中小型的水利工程,中小型水利工程實(shí)施的主體主要是縣一級(jí)。客觀上講,他們的管理能力、專(zhuān)業(yè)水平相對(duì)來(lái)說(shuō)較弱。所以,我們水利部和各個(gè)省都加強(qiáng)了培訓(xùn),有專(zhuān)業(yè)、有技術(shù)的人員就能夠保障這項(xiàng)工程的順利實(shí)施。