新聞辦于2011年10月12日（星期三）上午10時(shí)在新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請水利部副部長矯勇和水利部總規(guī)劃師周學(xué)文介紹當(dāng)前水利形勢和水利“十二五”規(guī)劃等方面情況，并答記者問。
矯勇: 從土地出讓收益當(dāng)中提取10%，這是今年中央1號文件當(dāng)中的一個(gè)亮點(diǎn)，大家也都認(rèn)為這是一個(gè)含金量比較高的政策，但是大家也擔(dān)心這項(xiàng)政策能否落實(shí)下來，我想就這個(gè)問題專門給大家做一個(gè)答復(fù)。
對于這個(gè)10%，目前財(cái)政部和水利部已經(jīng)專門下發(fā)了文件，要求各地要落實(shí)這10%的土地出讓收益，同時(shí)在這個(gè)文件里面也明確提出，要在省內(nèi)實(shí)行統(tǒng)籌。從目前來看，許多省執(zhí)行的是比較好的，比如說廣東，在這10%當(dāng)中提取45%用于全省的統(tǒng)籌，安徽省也提出30%用于全省的統(tǒng)籌，這樣通過省內(nèi)統(tǒng)籌這一環(huán)節(jié)，就可以保證在一個(gè)省的10%的土地出讓收益能夠更好地用于農(nóng)田水利建設(shè)。
但是雖然能夠做到省內(nèi)的統(tǒng)籌，大家可能還在擔(dān)心全國能否統(tǒng)籌，這確實(shí)是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題，如果全國不能夠統(tǒng)籌的話，10%的土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)這個(gè)政策也不能完全得到落實(shí)。為什么呢？因?yàn)橥恋爻鲎屖找娈?dāng)中60%以上是在東部地區(qū)，其中我們國家土地出讓收入最多的10個(gè)城市占全國土地出讓收入的比例達(dá)到了32%，所以我們必須解決土地出讓收入在空間上、區(qū)域上的不平衡，以及與農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)之間不平衡的矛盾，所以在中央水利工作會議期間專門提出要求，要在全國進(jìn)行統(tǒng)籌。
在全國統(tǒng)籌已經(jīng)是中央水利工作會議提出的明確要求，現(xiàn)在問題是要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的比例是多少，是什么樣的統(tǒng)籌方式，關(guān)于這些具體的政策，財(cái)政部正在牽頭會同國務(wù)院有關(guān)部門，也包括水利部進(jìn)行研究，我想這項(xiàng)政策會在不久的將來正式出臺。
