2012年1月17日(星期二)10時,新聞辦舉行發(fā)布會,請統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2011年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。
[道瓊斯記者]問兩個問題。第一,您認(rèn)為今年中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險是什么?是地方政府的債務(wù)問題還是房價問題,還是別的方面的問題?
[馬建堂]非常感謝這位外國朋友的提問,這個問題非常大,我盡可能在短時間里把它說一說。2012年,中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨挑戰(zhàn),這個挑戰(zhàn)既有來自外部的挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)減速,特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體減速,也有來自于內(nèi)部的,來自于內(nèi)部的最大的挑戰(zhàn),我想還是既要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長,又要保持物價總水平的相對穩(wěn)定,更要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得明顯進(jìn)展,我認(rèn)為這是最大的挑戰(zhàn)。
我們確實(shí)要關(guān)心、關(guān)注地方平臺不良債務(wù),要關(guān)注房地產(chǎn)市場的變動,但是我個人認(rèn)為,這兩個問題都不應(yīng)該會對中國今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成多大的挑戰(zhàn)。地方平臺的債務(wù),我想朋友們可能都在網(wǎng)站上能夠看到一些數(shù)據(jù),我所了解的數(shù)據(jù),審計部門提供的數(shù)據(jù),全中國地方政府的債務(wù)是10.7萬億,其中半數(shù)以上是2008年之前形成的,相當(dāng)多的債務(wù)之后形成了一批優(yōu)良的資產(chǎn),相當(dāng)多的地方平臺有比較穩(wěn)定的現(xiàn)金流,再加上地方政府,朋友們可以看看最近地方的報表,財政收入增速比較高。綜合考慮這些因素,我想我們既要關(guān)注地方融資平臺可能帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn),但同時要客觀地評價它對中國經(jīng)濟(jì)的影響。
有人計算,中國中央政府的國債余額加上地方債務(wù)余額占GDP的比重43%左右。朋友們都知道,公認(rèn)的警戒線是60%,所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務(wù)有可能帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。關(guān)于房地產(chǎn),中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該說取得了明顯的成效,主要體現(xiàn)在投機(jī)性、投資性的購房需求得到了有效的抑制,房地產(chǎn)價格尤其是一線城市、重點(diǎn)城市、大城市的房地產(chǎn)價格,無論是環(huán)比還是同比都出現(xiàn)了下降。
朋友們可能注意到了,我們的新聞稿里,房地產(chǎn)的主要指標(biāo)都有兩個共同的特點(diǎn),無論是房地產(chǎn)投資,還是房地產(chǎn)的銷售面積和銷售金額,都呈現(xiàn)2011年的增幅比2010年增幅有比較多的回落,這意味著宏觀調(diào)控政策取得明顯成效。同時,盡管這些主要指標(biāo)在回落,但依然是正增長,房地產(chǎn)投資2011年扣除價格因素,實(shí)際增長20%,商品房銷售面積增長4.9%。這就是說,房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效,另外一方面依然對中國經(jīng)濟(jì)是一個正的推動的力量。所以,我個人不認(rèn)為地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場是中國將來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的風(fēng)險,但是確實(shí)是要關(guān)注它帶來的挑戰(zhàn)。我想,只要我們努力工作,化解風(fēng)險,2012年國民經(jīng)濟(jì)還是會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的。謝謝。