中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的有關(guān)情況,并回答記者提問。
[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]前些天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)化率首次超過50%達(dá)到51.27%,請(qǐng)問這個(gè)數(shù)字意味著什么?對(duì)“三農(nóng)”的影響是什么?我們有什么樣的對(duì)策?第二個(gè)問題,有評(píng)論說隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我們國(guó)家其實(shí)是在依靠老弱婦孺在維持中國(guó)的糧食供給安全,國(guó)家對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力,比如說受教育水平,年齡、性別方面有一些調(diào)查結(jié)論?我們?cè)趺唇鉀Q先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)入戶難的問題?謝謝。
[唐仁健]我們覺得這個(gè)問題非常重大,也很有意思。剛才講到城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51%,這是中國(guó)社會(huì)重大的歷史性轉(zhuǎn)折,對(duì)“三農(nóng)”工作具有極其豐富的政策含義,重點(diǎn)應(yīng)該解決誰來種地的問題、農(nóng)民怎么進(jìn)城、鄉(xiāng)村如何治理三個(gè)大的問題:這幾年隨著農(nóng)民外出打工的數(shù)量逐步增加,現(xiàn)在大數(shù)是2億5千多萬,剛才陳主任講1億5千萬是跨地區(qū)的。由于大量青壯年勞動(dòng)力外出,農(nóng)村確實(shí)有“三留守”的問題。今后應(yīng)該有三個(gè)方面的主要措施來加以解決:
一是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,培育和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。近幾年的進(jìn)展非常明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)在已經(jīng)超過50多萬家,同時(shí),要加快發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是要培育職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)農(nóng)民,讓新一代有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民在農(nóng)村或者回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。今年的一號(hào)文件中特別講到了這一點(diǎn),今后青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),包括搞家庭農(nóng)場(chǎng),在財(cái)稅、信貸政策上都要給予相應(yīng)的支持,這也是WTO“綠箱政策”中很重要的一條。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系,加快發(fā)育專業(yè)的、綜合的,合作性的、公司性的,政府的、民間的服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。