2007年5月10日上午10時(shí),新聞辦舉行發(fā)布會(huì),由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中和監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智介紹五起特別重大事故的處理決定的有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
[新京報(bào)記者]趙局長(zhǎng),您剛從山西臨汾事故現(xiàn)場(chǎng)回來(lái),那邊礦難調(diào)查的情況怎么樣?
[趙鐵錘]礦里的管理應(yīng)該說(shuō)一塌糊涂,初步考慮有六個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,該礦無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī),無(wú)視政府的監(jiān)管,違法違規(guī)組織生產(chǎn)。沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的情況下,擅自打開(kāi)密閉進(jìn)行生產(chǎn)。
第二,以掘代采,多頭作業(yè)。在南部采取隨意布置掘進(jìn)工作面,多達(dá)13個(gè)工作地點(diǎn),施工地點(diǎn)管理十分混亂。
第三,弄虛作假,隱瞞實(shí)情。井口提供假門,地面提供假圖紙。井下隱瞞采煤工作面和掘進(jìn)工作面,檢查的時(shí)候打上密閉,走了以后就拔開(kāi)了,應(yīng)付檢查。
第四,勞動(dòng)組織關(guān)系極度混亂。全礦總?cè)藬?shù)329人,但是簽定合同的只有131人。其中死亡的28人當(dāng)中只有2人簽訂有勞動(dòng)合同。同時(shí),井下工作是5個(gè)隊(duì),承包工程層層轉(zhuǎn)包。
第五,安全管理混亂。南部生產(chǎn)區(qū)域沒(méi)有通風(fēng)系統(tǒng),造成了多頭微風(fēng)無(wú)風(fēng)工作,在發(fā)生事故的工作地點(diǎn),1號(hào)工作面掘進(jìn)達(dá)到70米沒(méi)有通風(fēng),沒(méi)有供風(fēng)。
第六,政府有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。對(duì)該礦南部地區(qū)長(zhǎng)期越界開(kāi)采、非法開(kāi)采現(xiàn)象不知道,同時(shí)該礦派出的安全監(jiān)管員事故發(fā)生以后逃逸。所以,這個(gè)礦當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,下一步我們就要成立國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,對(duì)這起事故進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。我們要按照有關(guān)規(guī)定、司法解釋和國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī),查明事故原因,分清事故責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。