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????2008，是甘肅省工業(yè)發(fā)展極不尋常的一年。我們經(jīng)歷了低溫冰凍災(zāi)害、汶川特大地震和國(guó)際金融危機(jī)等一系列復(fù)雜多變、突如其來(lái)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
????尤其金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊越來(lái)越明顯，增長(zhǎng)速度大幅回落。其中工業(yè)受到的沖擊最大，特別是外向型企業(yè)、原材料嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的企業(yè)受到的沖擊更大，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。
????那么目前甘肅省的工業(yè)發(fā)展整體運(yùn)行狀況如何？甘肅省將采取何種措施迎難而上、抵御危機(jī)、創(chuàng)造新機(jī)，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)呢？這不僅是省委、省政府的關(guān)注重點(diǎn)，同時(shí)也是社會(huì)各界極為關(guān)注的熱點(diǎn)。近日，省經(jīng)委負(fù)責(zé)人就此接受了本報(bào)記者的專(zhuān)題采訪(fǎng)。
????2008年，甘肅工業(yè)仍保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭
????工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施成效日趨明顯，裝備制造業(yè)和石油化工等6大行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，風(fēng)電機(jī)械制造初步形成氣勢(shì)，節(jié)能減排進(jìn)展順利。
????問(wèn)：2008年甘肅省經(jīng)歷了如此多的災(zāi)害和危機(jī)，那么工業(yè)運(yùn)行總體狀況如何呢？
????答：在此特殊情況下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)全力以赴幫助企業(yè)克服重重困難。從總體運(yùn)行看，去年甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年1月至11月，全省規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值1041.37億元，同比增長(zhǎng)10.4%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值將達(dá)到1135億元左右，同比增長(zhǎng)10%左右；張掖、平?jīng)觥⑽渫?、白銀、酒泉、慶陽(yáng)、天水和蘭州等8個(gè)城市的增速都在14%以上。前10個(gè)月，工業(yè)投資完成545.67億元，同比增長(zhǎng)31.05%。
????問(wèn)：2008年甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是什么呢？
????答：去年全省工業(yè)以振興裝備制造業(yè)，做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、煤電化工、清潔能源、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥及中藏藥為重點(diǎn)(即一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng))，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略實(shí)施成效日趨明顯。2008年，省委、省政府在《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》中明確提出，今后5年工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略部署的發(fā)展重點(diǎn)是一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng)，并將其作為調(diào)整優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。
????從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，裝備制造業(yè)和石油化工等6個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好。2008年1月至11月，石化工業(yè)完成增加值266億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的25.6%，蘭州石化、慶陽(yáng)石化、新川化工公司等企業(yè)的一批技改項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。有色冶金工業(yè)完成增加值349億元，占全省工業(yè)的33.5%，金川公司富氧頂吹鎳熔系統(tǒng)工程、中鋁蘭州分公司26.5萬(wàn)噸電解鋁技改、騰達(dá)公司4萬(wàn)噸硅鉻合金等重大項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。煤電化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，蘭州藍(lán)星年產(chǎn)20萬(wàn)噸甲醇技改項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，中國(guó)火箭研究院與窯街煤電公司聯(lián)合投資19.83億元建設(shè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、40萬(wàn)噸二甲醚示范項(xiàng)目和華煤集團(tuán)投資29億元擬建60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目正在加緊組織實(shí)施。清潔能源特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方興未艾，預(yù)計(jì)至2008年底全省風(fēng)電裝機(jī)容量可達(dá)60萬(wàn)千瓦。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到383戶(hù)，已建成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群60多個(gè)。生物制藥與中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入和利稅占到全省醫(yī)藥工業(yè)的70%以上，口服輪狀病毒等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
????裝備制造業(yè)是甘肅省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的突破口，目前其發(fā)展?jié)摿Σ粩嗟玫酵诰蚝脱由?，預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增速達(dá)到17.73%，高于全省工業(yè)增幅。2008年全省組織實(shí)施了蘭州電機(jī)公司兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制及控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，蘭石集團(tuán)4000-7000米系列交流變頻電驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)產(chǎn)品研發(fā)，蘭州交大綠色鍍膜系列裝備與工藝研發(fā)產(chǎn)業(yè)化等83個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品化項(xiàng)目，總投資50.5億元，在十一五期間建成后，可新增銷(xiāo)售收入110.6億元，利稅15.5億元。全省裝備制造業(yè)目前已擁有蘭州電機(jī)、蘭石集團(tuán)、星火機(jī)床3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和40個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
????全社會(huì)各界關(guān)注的節(jié)能降耗進(jìn)展順利，2008年前3季度有13個(gè)市州萬(wàn)元GDP能耗下降4.5%以上，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的14戶(hù)企業(yè)中已有10家企業(yè)節(jié)能量達(dá)到了進(jìn)度要求，預(yù)計(jì)年初確定的45%的節(jié)能降耗目標(biāo)可以完成。目前已有77個(gè)節(jié)能項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃，爭(zhēng)取到國(guó)家節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金5.15億元。此77個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目完成后，每年累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量206萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)全省“十一五”節(jié)能任務(wù)完成的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。去年利用甘肅省被列入全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份的有利時(shí)機(jī)，省經(jīng)委編制完善了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，提出了今后5年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障體系。
????危機(jī)就是危中有機(jī)，意味著我們面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇
????不容回避，金融危機(jī)對(duì)甘肅省工業(yè)已造成了嚴(yán)重影響。但危機(jī)就是危中有機(jī)，重大戰(zhàn)略機(jī)遇已擺在了我們面前。面對(duì)此危機(jī)，國(guó)家新推出的擴(kuò)大內(nèi)需、支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)重要有色產(chǎn)品進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備等一系列政策，給甘肅省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。目前關(guān)鍵在于是否能抓住機(jī)遇，是否能盡快設(shè)立項(xiàng)目，能否使項(xiàng)目列入國(guó)家總投資的大盤(pán)計(jì)劃中，能否使項(xiàng)目盡快投入到建設(shè)中去。
????問(wèn)：金融危機(jī)對(duì)甘肅省工業(yè)造成的嚴(yán)重影響，具體主要表現(xiàn)在哪些方面？
????答：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重，增長(zhǎng)減速、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今年上半年特別是一季度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期。
????隨著經(jīng)濟(jì)減速、成本上升、外部需求萎縮等國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與全國(guó)情形大致相似。主要表現(xiàn)為，一是工業(yè)增長(zhǎng)明顯減緩，去年1月至11月全省工業(yè)增速同比回落6.3個(gè)百分點(diǎn)，整體呈下滑態(tài)勢(shì)。二是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅回落，去年1月至10月全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)58.33億元，同比下降66.94%。三是支柱行業(yè)和骨干企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng)，去年9月份以來(lái)，鋼材、鐵合金、電解鋁、化肥、電石等部分產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)，火電企業(yè)整體虧損。四是產(chǎn)品價(jià)格陡跌，成本壓力增大，聚烯烴、丁苯橡膠等主要化工產(chǎn)品價(jià)格降幅都在一半以上，鋼、銅、鋁、鎳等金屬價(jià)格都出現(xiàn)大幅下降。五是生產(chǎn)要素需求下降，重點(diǎn)煤礦銷(xiāo)售趨緩，成品油庫(kù)存增加，鐵路運(yùn)輸請(qǐng)車(chē)量低于裝車(chē)數(shù)量。這些都在一定程度上反映出甘肅省工業(yè)景氣度呈下降趨勢(shì)。
????問(wèn)：國(guó)家為此出臺(tái)了一系列的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，對(duì)甘肅省工業(yè)的影響如何？
????答：危機(jī)是危中有機(jī)，意味著將有重大戰(zhàn)略的機(jī)遇。我們已經(jīng)看到，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)政策；國(guó)務(wù)院第37次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了解決企業(yè)困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6條政策措施。2008年11月以來(lái)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了一系列研究促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議，陸續(xù)出臺(tái)了扶持工業(yè)發(fā)展的若干專(zhuān)項(xiàng)政策，包括調(diào)整進(jìn)出口稅率、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持力度、擴(kuò)大家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)、加強(qiáng)重要物資國(guó)家儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備等。這些政策覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、力度大，將給甘肅省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
????我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，緊緊抓住這一重大的發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策與甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，采取得力措施，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓住國(guó)家重組九大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)甘肅省鋼鐵、有色、石化、裝備制造業(yè)等骨干企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和較快發(fā)展。
????目前省經(jīng)委正在加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。甘肅省抓住國(guó)家2008年四季度中央財(cái)政新增1000億元投資的機(jī)遇，按照國(guó)家確定的投資方向和重點(diǎn)，積極組織申報(bào)項(xiàng)目。目前國(guó)家發(fā)改委已先期安排甘肅省節(jié)能減排項(xiàng)目17項(xiàng)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金1.89億元，占到國(guó)家新增節(jié)能減排投資計(jì)劃的7.5%；目前尚有92個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委季節(jié)節(jié)能減排項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)儲(chǔ)備循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目567個(gè)，總投資3084億元，其中167個(gè)總投資900億元的重點(diǎn)項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作爭(zhēng)取了主動(dòng)。向工業(yè)和信息化部上報(bào)了47個(gè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目，其中天水星火機(jī)床公司數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地項(xiàng)目、天水鍛壓機(jī)床公司QC12系列板式擺式剪板機(jī)和W67系列折彎高品位開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，擬爭(zhēng)取國(guó)家新增投資專(zhuān)項(xiàng)資金近5000萬(wàn)元。天水星火機(jī)床等3個(gè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目獲得國(guó)家支持，落實(shí)資金1100萬(wàn)元。
????面對(duì)危機(jī)，更需要強(qiáng)有力的措施和力量支持
????今年甘肅省工業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，面臨的困難也將更加艱難。
????工業(yè)是甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，保工業(yè)就是保發(fā)展，就是保就業(yè)，就是保穩(wěn)定，就是保大局。
????2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，深入推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)技術(shù)改造，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到10%左右，力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比2008年下降5.2%，力保工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
????問(wèn)：應(yīng)該說(shuō)目前甘肅省工業(yè)面臨著危機(jī)與挑戰(zhàn)并存的局面，甘肅省有何進(jìn)一步的具體舉措？
????答：應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些措施中重點(diǎn)是工業(yè)，難點(diǎn)是企業(yè)。工業(yè)是甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，保工業(yè)就是保發(fā)展，保工業(yè)就是保就業(yè)，保工業(yè)就是保穩(wěn)定，保工業(yè)就是保大局。
????一、甘肅省目前的首要任務(wù)是統(tǒng)一思想，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
????進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的趨勢(shì)，選取100家企業(yè)作為指數(shù)企業(yè)，建立統(tǒng)一高效的運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確掌握主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存、市場(chǎng)供求和價(jià)格變化走勢(shì)，建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。
????要科學(xué)配置煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素。銜接落實(shí)新疆調(diào)入煤炭資源，積極開(kāi)拓省內(nèi)外電力市場(chǎng)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家對(duì)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行的用電用氣、鐵路運(yùn)輸優(yōu)惠政策。
????努力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化。將省內(nèi)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的地勘單位傾斜，推進(jìn)冶煉和礦山資源的整合，促進(jìn)資源精深加工和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
????二、自主創(chuàng)新、抓好項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)
????要盡快構(gòu)建風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)體系。以華銳風(fēng)電科技、金鳳酒泉風(fēng)電、蘭州電機(jī)等企業(yè)為骨干，盡快形成風(fēng)機(jī)總裝產(chǎn)能。以白銀中科宇能、中材科技、天水星火等企業(yè)的產(chǎn)品為風(fēng)機(jī)配套產(chǎn)品，盡快形成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組風(fēng)輪葉片、齒輪箱、控制系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)電纜和大截面常規(guī)橡套電纜的產(chǎn)業(yè)配套能力。
????加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。以敦煌10兆瓦并網(wǎng)型光伏發(fā)電工程建設(shè)為契機(jī)，以大唐甘肅武威并網(wǎng)光伏科技示范電站建設(shè)為先導(dǎo)，以蘭州隴星與西班牙伊索菲通公司在蘭合資建立光伏產(chǎn)品生產(chǎn)基地為龍頭，發(fā)展太陽(yáng)能光伏電池及其組建。
????積極推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
????組織實(shí)施好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)近年國(guó)家資金支持的120個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目的監(jiān)督管理，促使項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)見(jiàn)效。認(rèn)真組織實(shí)施窯街煤電油頁(yè)巖加工利用等167個(gè)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，對(duì)具備條件的盡早開(kāi)工建設(shè)。
????做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備。抓住國(guó)家重組振興九大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，圍繞甘肅省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略“一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng)”重點(diǎn)，抓緊篩選一批產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目，分行業(yè)分層次建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為后續(xù)國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)做好準(zhǔn)備。
????抓好現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)項(xiàng)目。重點(diǎn)是建設(shè)蘭州、天水、隴西、臨夏、平?jīng)?、酒泉和嘉峪關(guān)等現(xiàn)代物流園區(qū)，將存儲(chǔ)保管、物資集散、物流中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等業(yè)務(wù)加以有效整合，突出配送、中轉(zhuǎn)、采購(gòu)功能的加強(qiáng)。
????確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作項(xiàng)目順利實(shí)施。抓緊做好中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金支持項(xiàng)目的篩選工作，重點(diǎn)選擇那些對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響或帶動(dòng)作用突出的項(xiàng)目，直接為災(zāi)區(qū)重建提供生產(chǎn)資料、生活資料的項(xiàng)目，能夠發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)的特色項(xiàng)目，建設(shè)周期短、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，盡快組織上報(bào)，確保工業(yè)恢復(fù)重建工作規(guī)范、高效、順利實(shí)施。
????三、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重中之重
????要嚴(yán)格考核和履行監(jiān)管職責(zé)。今年萬(wàn)元GDP能耗下降目標(biāo)為5.2%，省上將根據(jù)這一總目標(biāo)，分解落實(shí)各市州2009年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)的能耗監(jiān)測(cè)和能源審計(jì)。
????要加速淘汰落后產(chǎn)能。會(huì)同省財(cái)政廳分解落實(shí)并用好2008年度淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政鼓勵(lì)資金，落實(shí)淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的政策，力爭(zhēng)淘汰鋼鐵、鐵合金、電石、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能375萬(wàn)噸。
????要認(rèn)真實(shí)施好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈銜接模式，并會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
????四、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造是主要抓手
????要把技術(shù)改造擺在工業(yè)發(fā)展的突出地位。工業(yè)與信息化部已擬定了加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的方案，計(jì)劃每年安排一定數(shù)額的企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，用貸款貼息的辦法支持企業(yè)技改項(xiàng)目。我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和企業(yè)搞好技改項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備，建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
????要大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國(guó)家制定的9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將于近期開(kāi)始實(shí)施，全省各地要盡快建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做好報(bào)送項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。
????要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組。支持大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)甘肅省水泥企業(yè)進(jìn)行整合重組，上大壓小、淘汰落后、優(yōu)化布局，提高行業(yè)集中度。抓住當(dāng)前中小鋁合金企業(yè)停產(chǎn)的時(shí)機(jī)，整合、重組周邊中小鋁合金企業(yè)。全力支持西電集團(tuán)對(duì)甘肅省機(jī)械裝備企業(yè)實(shí)施重組。
????五、開(kāi)拓市場(chǎng)、增加有效供給是經(jīng)委職責(zé)所在
????落實(shí)省政府十六條支持工業(yè)企業(yè)的具體措施。政府提出十六條支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，省經(jīng)委將按照職責(zé)分工，提出具體落實(shí)意見(jiàn)，確保盡快落到實(shí)處。
????做好主要原材料商業(yè)儲(chǔ)備和國(guó)家儲(chǔ)備。與省內(nèi)有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)共同制定甘肅省有色金屬和化肥商業(yè)儲(chǔ)備試行辦法，儲(chǔ)備企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)押方式向銀行貸款，對(duì)有色金屬原材料產(chǎn)品和化肥實(shí)行儲(chǔ)備，以緩解目前產(chǎn)品積壓、銷(xiāo)售困難、資金短缺的局面。
????積極推進(jìn)銀企合作。對(duì)在全省范圍內(nèi)已組織篩選的近600家具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，組織企業(yè)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極幫助解決融資難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
????盡管金融危機(jī)對(duì)甘肅省工業(yè)發(fā)展造成的損失是明顯的，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還會(huì)進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，但國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施。擴(kuò)大投資將進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)工業(yè)發(fā)展也是強(qiáng)有力的拉動(dòng)；國(guó)家支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育；國(guó)家對(duì)重要有色產(chǎn)品進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，有利于企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；能源資源價(jià)格大幅回落，有利于甘肅省大型企業(yè)走出去同周邊省份和國(guó)家開(kāi)展資源戰(zhàn)略合作，建立新的資源基地。同時(shí)甘肅省也及時(shí)地出臺(tái)了迎接挑戰(zhàn)、對(duì)應(yīng)危機(jī)的具體辦法和實(shí)施方案。相對(duì)而言，有利條件和積極因素還是占領(lǐng)了主導(dǎo)位置，甘肅省還處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，認(rèn)真貫徹省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，堅(jiān)定信心，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，趨利避害，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，就能夠使甘肅省工業(yè)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。