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新華社北京３月１１日電（記者皮曙初、李鵬翔）“一個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶共同形成的‘Ｔ型架構(gòu)’將成區(qū)域發(fā)展新棋局?！比珖舜蟠怼⒔煌ㄟ\(yùn)輸部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍表示。建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶成為代表委員們熱議的話題。

“Ｔ型架構(gòu)”推進(jìn)戰(zhàn)略縱深

唐冠軍代表認(rèn)為，打造長江經(jīng)濟(jì)帶將是統(tǒng)籌東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的全局戰(zhàn)略。

長江橫跨東中西部，流域面積占全國１８％、人口占全國３６％，ＧＤＰ占全國３７％，承東起西，接南繼北，通江達(dá)海。全國人大代表辜勝阻說，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶是改革開放３０多年來，向內(nèi)陸地區(qū)的梯度推進(jìn)，意義重大。他說，我國最大經(jīng)濟(jì)帶的是沿海經(jīng)濟(jì)帶，相當(dāng)于“弓”，在其之后打造長江經(jīng)濟(jì)帶，就像是“箭”。張“弓”搭“箭”，這是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的兩個(gè)板塊。

上世紀(jì)８０年代，著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道提出“Ｔ型”發(fā)展戰(zhàn)略，即由沿海為一個(gè)戰(zhàn)略軸線，沿江為主軸線形成的整體空間格局。全國人大代表、湖北黃岡市委書記劉雪榮說，沿海、沿江先行開發(fā)，再向內(nèi)陸地區(qū)“戰(zhàn)略縱深”，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)律，依托長江黃金通道，帶動(dòng)中上游腹地發(fā)展，是必然選擇。

“黃金水道”將成重要引擎

據(jù)唐冠軍代表介紹，２０１３年長江干線完成貨物通過量近２０億噸，是美國密西西比河的４倍、歐洲萊茵河的５倍，長江水系完成的水運(yùn)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量占沿江全社會(huì)貨運(yùn)量的２０％和貨物周轉(zhuǎn)量的６０％。“長江已成為沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶聚集的重要引擎?！彼f。

近年來，我國在沿江部署了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如皖江城市帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市群、成渝試驗(yàn)區(qū)等，２０１３年又設(shè)立了含金量十足的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。代表委員們認(rèn)為，這表明中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)展的重心已經(jīng)在向長江流域轉(zhuǎn)移。

但黃金水道開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。全國政協(xié)委員、武漢理工大學(xué)教授蔣惠園說，長江航運(yùn)里程超過密西西比河、萊茵河和伏爾加河的總和，但平均通航千噸級(jí)以上船舶的高等級(jí)航道比例，國外三大河流分別是５０％、４０％和７５％，長江還不足１０％。

全國人大代表、湖北黃石市委書記楊曉波說，以黃石港為例，黃石港是長江十大良港之一，但目前４個(gè)港區(qū)真正形成規(guī)模的只有城區(qū)港。黃石市每年有１００多萬噸出口貨物到武漢陽邏港中轉(zhuǎn)，直接增加企業(yè)成本近６０００萬元。

迎接機(jī)遇打造“兩個(gè)走廊”

黃金水道要有黃金作為。唐冠軍認(rèn)為，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)應(yīng)加快建設(shè)“長江經(jīng)濟(jì)走廊”和“長江綠色生態(tài)走廊”。要構(gòu)建流域綜合運(yùn)輸體系，讓長江航運(yùn)成為沿江發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶聚集的強(qiáng)大引擎；建設(shè)要堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，把一條環(huán)境優(yōu)美、綠色清潔的“美麗長江”留給子孫后代。

全國政協(xié)委員馬力認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)之間互補(bǔ)性強(qiáng)。如長江中下游沿線具有較強(qiáng)的汽車制造產(chǎn)業(yè)集群，在全國占有極大比重，長江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶令沿線城市精神振奮，紛紛謀劃搶抓機(jī)遇。全國人大代表、湖北省咸寧市市長丁小強(qiáng)說，去年，沿江的安徽安慶、江西九江、湖南岳陽與湖北咸寧簽署的《咸寧共識(shí)》，積極開展交通互通、產(chǎn)業(yè)互促、資源互補(bǔ)、人員互訪和抱團(tuán)發(fā)展。

劉雪榮代表說，黃岡市擁有２２０公里長江岸線，占湖北省長江岸線總長的五分之一，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶為大別山革命老區(qū)帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。黃岡市將以黃梅小池、武穴田鎮(zhèn)、蘄春蘄州、浠水散花臨江四城為龍頭，建設(shè)沿江城鎮(zhèn)示范帶。

楊曉波代表表示，作為長江中游重要的工業(yè)城市和港口城市，黃石市應(yīng)作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版支撐帶的重要節(jié)點(diǎn)，列入長江經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。