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????新華社北京３月１２日電（記者賴(lài)雨晨 侯大偉）從全國(guó)人大代表到全國(guó)政協(xié)委員，銀行家馬蔚華已經(jīng)是第１２次參加全國(guó)兩會(huì)了。今年，他第一次提出了與公益慈善發(fā)展相關(guān)的提案。 ????這也與他的新身份相稱(chēng)——今年２月，這名香港永隆銀行董事長(zhǎng)、招商銀行前行長(zhǎng)剛剛當(dāng)選為壹基金新一任理事長(zhǎng)，成為中國(guó)最大民間公募基金會(huì)的掌舵人。 ????他在提案中建議，我國(guó)公益慈善基金的管理制度應(yīng)當(dāng)引入信托機(jī)制。同時(shí)，他也正與壹基金其他的理事們商討調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為，中國(guó)公益組織需要現(xiàn)代企業(yè)的管理方式。 ????深圳壹基金公益基金會(huì)于２０１０年１２月在經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳注冊(cè)成立，其前身是影星李連杰創(chuàng)辦的“李連杰壹基金計(jì)劃”。經(jīng)過(guò)３年多的發(fā)展，壹基金已成為中國(guó)內(nèi)地規(guī)模最大的民間公募基金會(huì)。 ????這個(gè)民間組織的理事中，包括多名中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)云人物，如馬化騰、馬云、王石、馮侖、柳傳志等，他們一致選擇馬蔚華出任理事長(zhǎng)。 ????“可能是因?yàn)槲倚度握行行虚L(zhǎng)之后比他們有時(shí)間吧。”馬蔚華笑著說(shuō)，“另外，他們也都覺(jué)得我這個(gè)人比較靠譜，答應(yīng)別人的事情一定盡力去做。” ????他最早接到邀請(qǐng)是在去年５月，當(dāng)時(shí)他還沒(méi)卸任，正在招行開(kāi)著董事會(huì)?！袄钸B杰和王石就給我打電話(huà)，說(shuō)就讓我干了，我沒(méi)加考慮就答應(yīng)了?！?/p> ????答應(yīng)之后，他也有過(guò)猶豫?！白龉娌皇禽p松的，有很多矛盾、困難、爭(zhēng)議。但是我又想，當(dāng)年我剛到招行的時(shí)候，不是也有很多困難嗎？現(xiàn)在在慈善這個(gè)新的領(lǐng)域做一點(diǎn)探索，為我們國(guó)家整個(gè)公益事業(yè)做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，是一個(gè)很有意義也很有挑戰(zhàn)的事情?！?/p> ????２月正式上任，他很快進(jìn)入了新角色，但發(fā)現(xiàn)國(guó)人對(duì)公益還比較陌生。 ????在全國(guó)兩會(huì)上，馬蔚華被記者追著跑。“大家都找我談金融，談?dòng)囝~寶，找我談慈善的人不多，其實(shí)啊，我更愿意談?wù)劥壬??！彼f(shuō)。 ????“比較有時(shí)間”的馬蔚華正與其他理事調(diào)整壹基金的發(fā)展戰(zhàn)略，希望現(xiàn)代企業(yè)制度能夠與公益組織結(jié)合得更好一些。 ????根據(jù)財(cái)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)，壹基金在去年前三季度的捐款收入超過(guò)４．７億元，其中３．７８億元是災(zāi)害救助方面的“限定性捐贈(zèng)收入”，而它在２０１２年全年的收入是４４５６萬(wàn)元。 ????捐款增加對(duì)于需要幫助的人來(lái)說(shuō)當(dāng)然是好事，但對(duì)一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)而言卻意味著巨大的壓力。我國(guó)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的７０％。 ????也就是說(shuō)，只有大約４０名全職工作人員的壹基金今年至少要在限定的災(zāi)害救助、兒童公益等幾個(gè)領(lǐng)域花出去３．３億元（這還沒(méi)算第四季度），而且不能出錯(cuò)——誰(shuí)都可以想象，兩年前一度深陷“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”漩渦的中國(guó)慈善事業(yè)已經(jīng)承受不住類(lèi)似的壞消息了。 ????“都是一塊錢(qián)、一塊錢(qián)，很多人捐來(lái)的，必須要大家都滿(mǎn)意。”馬蔚華說(shuō)，他想把銀行業(yè)已經(jīng)成熟的“客戶(hù)經(jīng)理”模式移植到壹基金。 ????“我們要建立能夠跟捐款者經(jīng)常溝通的機(jī)制，要走訪、動(dòng)員、說(shuō)服人家，幫他一塊設(shè)計(jì)，聽(tīng)取捐款者的意見(jiàn)，甚至是他們對(duì)基金會(huì)決策的意見(jiàn)?！彼虮确秸f(shuō)，募款是拉存款，那么花錢(qián)就放貸款，“我們要研究怎么樣和伙伴們一起把善款用好，用出效益，要公開(kāi)透明?！?/p> ????“我們的成本不會(huì)增加，相反，通過(guò)明確員工的權(quán)責(zé)、引入商業(yè)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核機(jī)制，成本只會(huì)減少?！瘪R蔚華說(shuō)。 ????他認(rèn)為，壹基金在“管錢(qián)”這方面可以做得更好一點(diǎn)，像國(guó)際成熟的基金會(huì)一樣實(shí)現(xiàn)基金的保值增值?！拔覀冞^(guò)去還做得不夠好，捐款放銀行收益才多少？這件事我們理事會(huì)會(huì)有授權(quán)，怎樣做比過(guò)去存款的收益能高一點(diǎn)。” ????回顧壹基金３年多來(lái)的發(fā)展歷程，馬蔚華說(shuō)，理事會(huì)認(rèn)為在“網(wǎng)絡(luò)公益”上推進(jìn)的力度仍然不夠大。“根據(jù)我們理事會(huì)的構(gòu)成情況和大家的意愿，我們未來(lái)會(huì)首先倡導(dǎo)網(wǎng)上公益?！?/p> ????馬蔚華的政協(xié)提案著眼于更多公益組織在資金使用和管理上共同面臨的問(wèn)題，建議中國(guó)相關(guān)部門(mén)在組織制定慈善法律法規(guī)時(shí)，能夠引入西方較為成熟的信托機(jī)制。 ????他在提案中提到：“金融領(lǐng)域積累起來(lái)的第三方托管和專(zhuān)業(yè)化資金管理經(jīng)驗(yàn)，完全可以運(yùn)用到公益慈善基金市場(chǎng)化監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)化管理中去。” |