????新華社北京3月20日電(記者楊維漢)記者20日從最高人民法院獲悉,最高人民法院日前制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)涉訴信訪工作機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》,提出改革涉訴信訪工作機(jī)制,切實(shí)把涉訴信訪問(wèn)題解決納入法治軌道。 ????最高人民法院涉訴信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹,意見(jiàn)提出了“訴訪分離”,明確界定了“訴”與“訪”的概念。為拓寬受理渠道,實(shí)現(xiàn)歸口辦理,人民法院目前通過(guò)信訪大廳接待來(lái)訪、受理申訴來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)辦理信訪三種渠道,保證當(dāng)事人信訪申訴表達(dá)暢通無(wú)阻。 ????這位負(fù)責(zé)人說(shuō),為切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,人民法院對(duì)申訴信訪實(shí)施分類處理,規(guī)范流程辦理,加大審查力度,確保辦理質(zhì)效。對(duì)不屬于人民法院職責(zé)范圍的,告知向有關(guān)部門(mén)反映。對(duì)不符合受理要件的,及時(shí)告知補(bǔ)齊材料。對(duì)申訴反映的訴求,依法審查甄別,提出處理意見(jiàn)。對(duì)審查發(fā)現(xiàn)原審裁判確有錯(cuò)誤的,依法啟動(dòng)再審程序。對(duì)已經(jīng)多次審查,原審認(rèn)定事實(shí)、適用法律并無(wú)不當(dāng)?shù)?,明白告知?dāng)事人訴訟權(quán)利已經(jīng)喪失或者充分行使完畢,并做好釋法明理和教育息訴工作。對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育,仍不肯息訴罷訪的,人民法院將按照有關(guān)案件終結(jié)的規(guī)定,不再登記、通報(bào)、辦理,并配合地方黨委、政府及基層組織做好教育幫扶和矛盾化解工作。 ????這位負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)意見(jiàn)規(guī)定,按照“屬地辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”基本原則,申訴信訪案件主要依靠屬地、屬人法院化解。對(duì)于當(dāng)事人而言,不管信訪事項(xiàng)是否有理,均應(yīng)采取合法形式表達(dá)。對(duì)于以信訪為名制造事端、煽動(dòng)鬧事擾亂社會(huì)秩序,或危害國(guó)家和公共安全的,人民法院將配合公安機(jī)關(guān)依法懲處,以維護(hù)正常信訪秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 ????據(jù)了解,最高人民法院已經(jīng)設(shè)立兩個(gè)巡回督導(dǎo)合議庭,開(kāi)展巡回接訪。巡回督導(dǎo)合議庭主要督導(dǎo)辦理重點(diǎn)疑難案件,此外還將通過(guò)暗訪接待窗口、走訪信訪群眾、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等方式,查找涉訴信訪落后地區(qū)工作中存在的問(wèn)題和原因,督促及時(shí)整改。 |