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高考變“雙軌” 從“紙上”到落地還需過幾道坎?
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com 2014-03-28 12:20 來源: 新華社
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????新華社北京3月28日電(“新華視點”記者 劉敏、凌軍輝、高潔)職教生就業(yè)率超95%,平均工資卻偏低;大學“萬金油”專業(yè)擠破頭,職教學校“低人一頭”……多年來,職業(yè)教育面臨“理想豐滿,現(xiàn)實骨感”的窘境。

????今年的政府工作報告提出,加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部副部長魯昕近日表示,我國即將出臺包括“技能型人才高考和學術(shù)型人才高考分開”在內(nèi)的改革措施。

????讓陽光照進現(xiàn)實,“技能成才”還需邁過幾道坎?

????技能型高考破冰,職教“二流教育”局面能否改變?

????“對于擅長動手的孩子,一張卷子定終身的應(yīng)試教育顯然不公。”中國教育學會名譽會長顧明遠直指現(xiàn)行高考制度弊端。

????高職教育的窘境可見一斑:高考錄取順序排在最后,被稱為“三本”落榜生的“收容所”,生源、師資、科研經(jīng)費墊底,差距越拉越大。由此引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)也不容小覷:20年里,中國成人的受教育年限只增長了2.7年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的教育缺口至少三四年。

????這種“根子上”的不公平有望被打破。魯昕介紹,我國即將出臺方案,實現(xiàn)兩類人才、兩種模式的高考。一種是技術(shù)技能人才的高考,一種是學術(shù)型人才高考。

????“高考模式分開后,原本的‘上下通道’變?yōu)椤笥彝ǖ馈?,從制度設(shè)計上扭轉(zhuǎn)了職教‘低人一等’的局面?!敝袊逃茖W院研究員儲朝暉說。

????但一些教育業(yè)內(nèi)人士看來,讓職業(yè)教育“直起身來”還有很長的路要走。

????山東英才學院董事長楊文說,在歐美發(fā)達國家,職業(yè)教育一直延伸到碩士、博士。在我國,學生一旦上了職校,絕大多數(shù)只能讀到中專、大專,職業(yè)教育成了“斷頭”路。要解除考生后顧之憂,應(yīng)進一步暢通中職到高職,再到應(yīng)用本科、專業(yè)碩士和專業(yè)博士的通道。

????“要加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須打破學歷導向?!保玻笔兰o教育研究院副院長熊丙奇說,還需要在政策、資金、教育制度改革等方面全面向職教傾斜,讓“一分為二”的高考模式“叫好又叫座”。

????變“重供輕需”為“以需定供”,高校如何轉(zhuǎn)型?

????我國職業(yè)教育發(fā)展多年,一對矛盾仍然突出:高校不斷擴充專業(yè)設(shè)置,管理類、營銷類“萬金油”專業(yè)驟增,企業(yè)卻不斷抱怨,技能型人才太短缺!

????培養(yǎng)高知型技能人才,高校專業(yè)設(shè)置“技能化”轉(zhuǎn)變成為關(guān)鍵一步。

????魯昕表示,教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作。這就意味著有50%的學校要淡化學科、強化專業(yè),按照企業(yè)的需要和崗位來對接?!拔覀冏罱闪⒘寺?lián)盟,已有150多所地方院校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革?!?/p>

????究竟如何設(shè)置專業(yè),強化哪些專業(yè)的設(shè)置?熊丙奇認為,應(yīng)該根據(jù)技能型人才的培養(yǎng)定位,社會需求等因素精準設(shè)計專業(yè)和課程。在發(fā)達國家,比如德國,對各類企業(yè)下一年會需要哪些人才都會有詳細統(tǒng)計,招生與企業(yè)需求同步。

????“不能‘什么專業(yè)好招生’就上什么,而是要以多層次、好就業(yè)為導向。”顧明遠說。

????專家們認為,將來的高職辦校需避免千校一面、課程設(shè)置雷同的問題。并且600多所高校轉(zhuǎn)型帶來的雙師型教師缺口也需要解決。“現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需要大量的‘雙師型’教師。但長久以來,我國高等教育重理論、輕實踐,導致培養(yǎng)出的人才動手能力差,很難適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的教學需求?!睏钗恼f。

????職業(yè)教育不能“閉門造車”。針對種種問題,魯昕指出,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育將推進產(chǎn)教融合、校企合作,構(gòu)建開放立交、內(nèi)外銜接的人才成長立交橋,并且充分發(fā)揮市場作用調(diào)動社會資源。

????高技能人才占比僅一成,制造業(yè)大國如何突圍?

????顧明遠等專家指出,消除職業(yè)教育偏見不只是教育問題,更是市場和經(jīng)濟問題。唯有圍繞市場需求和經(jīng)濟現(xiàn)實配套措施,職業(yè)教育改革才會取得預(yù)期中的效果。

????34歲的山東人李強研究生畢業(yè)后先后換過教師、文案等工作,最近他做出一個“驚人”決定,去技校學電焊?!耙郧耙詾槁殬I(yè)技術(shù)就是雕蟲小技,現(xiàn)在方知沒技術(shù)根本沒有立足之地!”

????我國GDP總量已是全球第二,被稱為“制造業(yè)大國”,然而與此不匹配的是,技能型人才嚴重短缺。人社部統(tǒng)計顯示,中國2.25億第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,技能勞動者總量僅為1.19億人,其中高技能人才約3117萬人,嚴重缺乏,僅制造業(yè)高級技工缺口就達400余萬人。

????“從‘神十上天’‘蛟龍下?!梢钥吹剑袊敿饧寄苋瞬诺摹髌贰軌蚺c世界強國媲美,但手表、汽車、機床等量產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量上卻不能相提并論?!敝醒朦h校教授周天勇說,“這不得不說是個遺憾!”

????“必須提高一線技術(shù)人才的收入水平?!鳖櫭鬟h認為,收入直接決定勞動者的尊嚴和地位。不能讓我國一線技術(shù)工人工資長期偏低。有專家認為,可以借鑒廣州等地的戶籍積分制度,把技能、發(fā)明專利、工作年限等納入技能人才的薪酬制度,用工單位不能隨意壓價。

????“在以制造業(yè)聞名的德國,中學畢業(yè)后三成人選擇上大學,超過58%的學生選擇上職業(yè)或?qū)?茖W校?!毙鼙嬲f,在新一輪全球技術(shù)浪潮中,唯有以市場需求為導向,鞏固技能型人才金字塔,才能在制造業(yè)轉(zhuǎn)型中成功突圍。

責任編輯: 宋巖
 
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