中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社杭州４月１４日電 （記者方列）在位于浙北太湖畔的湖州市，一個名叫“警務(wù)廣場”的地方幾乎盡人皆知，而且無處不在——廣場、街頭、公園、企業(yè)，甚至網(wǎng)絡(luò)上都可以見其蹤影，百姓在這里可以對公安工作提出要求，表達意見。 ２００９年以來，湖州市公安機關(guān)通過實行“警務(wù)廣場”戰(zhàn)略，把“民意”引入公安決策、執(zhí)行直至考核的全過程，形成“民意導(dǎo)向型”警務(wù)新模式，警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)，機關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)，成為黨的群眾路線轉(zhuǎn)化為公安工作機制的生動實踐。 決策依托民意——群眾想什么公安就做什么 前不久，經(jīng)過４．５萬湖州市民的投票，湖州市公安局２０１４年度公安惠民行動十件實事出爐，其中包括了交通事故隱患整治、窗口辦證、“放心餐桌”護衛(wèi)行動等群眾呼聲較高的項目。 由群眾最終票決產(chǎn)生年度惠民行動項目，這在湖州市公安機關(guān)已經(jīng)是第五年。８７歲的退休教師蔣寶泉每年都會積極參與和慎重填寫《湖州公安惠民行動票選表》?！包h的群眾路線法寶以這樣的形式繼承和發(fā)揚下來，真的很好！我舉雙手支持！” ２０１３年５月６日，７３歲的長興縣農(nóng)民周翠蘭老人和老伴領(lǐng)到了遲到５０多年的結(jié)婚證。周翠蘭１９歲時從安徽逃荒到長興，多年沒有回家鄉(xiāng)，戶口被注銷。因為沒有戶口，她辦不了低保、醫(yī)保，領(lǐng)不出結(jié)婚證。戶口遷移落戶難這一群眾需求，超過了２０１３年公安管理類求助的三分之一，被列入當年的惠民行動。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、反復(fù)征詢，湖州警方針對戶籍制度因地制宜出臺了六條規(guī)定。這一年中全市８．２萬人受益，２８００多名像周翠蘭一樣的“黑人”上了戶口，拿到了身份證。 “傳統(tǒng)警務(wù)模式習慣于按上級部署開展工作，忽視群眾的需求和感受?！焙菔形Ｎ⒐簿珠L金伯中說，踐行黨的群眾路線，就要堅持以群眾需求為起點，群眾想什么、公安就做什么。 湖州警方從改革體制機制著手，搭建警民交流溝通的大平臺：每年開展６個固定的全市性“廣場警務(wù)”活動日；在市、縣區(qū)兩級公安機關(guān)建立群眾工作功能區(qū)；在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立“警務(wù)ｅ廣場”……近３年來，全市公安機關(guān)共收到群眾的意見建議２．６萬余件，１００％回復(fù)、辦理。 平安依靠民力——“警務(wù)共同體”讓“局外人”變“合伙人” 讓群眾參與社會治安管理，是湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)楊家埠鎮(zhèn)羅師莊村社區(qū)民警馬長林一直在做的事情。 自２００８年８月來到這個全市治安亂點掛牌整治單位以來，馬長林相繼建立了平安、法律援助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療等多支志愿者服務(wù)團。全新的“警務(wù)共同體”把一個有著近兩萬外來流動人口、案件糾紛多、安全隱患多、環(huán)境秩序差的社區(qū)打造成了一個和諧安定，人民安居樂業(yè)的新家園。 八里店鎮(zhèn)共有規(guī)模企業(yè)８３家，２０１３年，八里店派出所建起“Ｂｏｓｓ義警”組織，邀請轄區(qū)１３位知名企業(yè)家代表走進警營，在體驗接警、處警、調(diào)解糾紛等警務(wù)工作的同時，讓這些企業(yè)家深入了解每起案件當事人背后的故事。如今，越來越多的企業(yè)家申請加入“Ｂｏｓｓ義警”隊伍，他們一邊了解公安工作，一邊向失足人員伸出幫扶援手，以自身的社會責任感溫暖和感化他們。 湖州市公安局警察公共關(guān)系辦公室干部凌浩良介紹，目前全市警方與３００多家單位組織結(jié)成了合作伙伴關(guān)系，組建起超過２萬人的平安志愿者隊伍。正嘗試通過政府購買、企事業(yè)單位和社會組織認領(lǐng)、警民合作等多種方式，更多地依靠社會力量來滿足群眾多樣化、個性化、具體化的安全需求。 工作評判群眾“控股”——干得好不好群眾說了算 一個普通的一次性水杯，上面印著八里店派出所長馮劍的手機號碼?！白鳛橐粋€地區(qū)的派出所長，必須盡可能讓老百姓了解我，了解我的工作?！痹诤?，轄區(qū)內(nèi)有多少群眾認識你，是派出所長考核的一項重要內(nèi)容。 自２０１１年５月起，湖州市公安局委托第三方民調(diào)機構(gòu)對一線民警的滿意度進行調(diào)查，并將民意評警的結(jié)果作為對各部門和個人年度綜合考評的主要指標、干部選拔任用的重要依據(jù)，比重不低于５１％，把對公安民警尤其是一線民警的評判權(quán)交到了群眾的手里。 見警率、服務(wù)態(tài)度、熟悉率、滿意度、安全感……這一連串與群眾生活息息相關(guān)的民意測評指標讓民警對民意的重視達到前所未有的高度。群眾公認成為提拔任用干部的必須條件；漠視民意、傷害群眾感情的事必將嚴肅追究責任。 “群眾的財產(chǎn)被盜，最關(guān)心的是能不能挽回損失。”市公安局刑偵支隊副支隊長孫晟說，警方制定了侵財型案件破案的“湖州標準”，把追贓這一行業(yè)性難題作為破案必要條件，全市追贓率從２００９年的７％提升到去年的３８％。 ９６．４８％、９７．３６％，這是浙江省公安廳對２０１３年度湖州市群眾安全感和滿意度的測評結(jié)果，群眾對湖州公安工作的滿意度連續(xù)兩年居全省第一。 |