中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
制度創(chuàng)新打造營商軟環(huán)境集成服務(wù)突破政策硬約束 浦東外商投資成功率國內(nèi)居首 浦東開發(fā)開放24周年之際，一份由全球知名咨詢公司德勤編制的《浦東外商投資環(huán)境白皮書》日前出爐。大量數(shù)據(jù)和案例表明，浦東外商投資成功率位居國內(nèi)首位，超過9成外資企業(yè)對在浦東發(fā)展充滿信心。 最新統(tǒng)計顯示，浦東新區(qū)外資企業(yè)總量已突破2萬家，其中外商投資平均成功率（即實到外資除以合同外資）達到68.34%，高出市平均水平6.12個百分點，而全國平均成功率約為30%。此外，浦東外資企業(yè)運營率（即參加年檢正常運營企業(yè)數(shù)除以累計批準項目數(shù)）為66.59%，高出市平均水平7.89個百分點，比全國平均水平也高出近30個百分點。這兩項數(shù)據(jù)表明，外企在浦東“身心健康”，生機勃勃。 浦東外商投資質(zhì)量和效益也在國內(nèi)領(lǐng)先。浦東外資企業(yè)營業(yè)收入總量從2008年的14131.06億元增加到2012年的26728.9億，增長89%；納稅總額從2008年的781.72億元增加到2012年的1481.87億元，增長近1倍。浦東外商投資總量僅占上海的1/3，但產(chǎn)出效益卻占上海市的一半。近三年來，浦東外資企業(yè)戶均利潤總額2500多萬元，平均投資回報率高達36%左右，而據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，外資企業(yè)在中國的平均投資回報率22%左右，浦東超出全國平均水平14個百分點。 目前，浦東已成為全球知名跨國公司在國內(nèi)最集中的地區(qū)?！敦敻弧?00強中已有308家落戶浦東，投資項目1023個，合同外資323.55億美元，浦東在全球500強集聚度和投資項目力度上大大高于全國其他經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 總部經(jīng)濟方面，到2013年底，浦東累計吸引214家跨國公司地區(qū)總部入駐，占全市總量近一半?？鐕镜貐^(qū)總部在浦東的投資能級達到108億美元，年銷售結(jié)算能級接近2500億元人民幣的規(guī)模，年納稅總額已突破165億元。IBM、阿斯利康、拜耳等12家企業(yè)還將亞太區(qū)總部升級為全球事業(yè)部總部或綜合管理機構(gòu)總部，提升了浦東全球資源配置能力。 在內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜的形勢下，浦東對外資為何仍有如此大的吸引力？浦東新區(qū)商務(wù)委副主任孫永強說，秘訣就是“以柔克剛”，用軟環(huán)境來突破硬約束。經(jīng)過20多年的開發(fā)開放，浦東各類政策優(yōu)勢已不再，而且全面深化改革決定了不可能再靠單純的政策優(yōu)惠、簡單的稅收讓利來吸引企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟必須要創(chuàng)新思路。樂于擔當資源集成商和服務(wù)集成商，為企業(yè)打造‘雖非最便宜，但卻最適合’的發(fā)展環(huán)境，這便是浦東給出的答案?！?/p> 制度創(chuàng)新首先為企業(yè)帶來了改革紅利。近年來，在拓展外商投資領(lǐng)域方面，浦東率先開展外商股權(quán)投資管理、境內(nèi)自然人參與設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)、國際商業(yè)保理、汽車租賃等先行先試改革。浦東擴大開放也得到了中央的支持，中央有關(guān)部門優(yōu)先把一些改革試點項目放在浦東，在新區(qū)開展了20多項改革試點。如國家外匯管理局開展的政策試點，為跨國公司外匯資金進行集中管理、非貿(mào)付匯等方面提供便利。浦東海關(guān)、浦東出入境檢驗檢疫局推出了一系列適合總部經(jīng)濟發(fā)展的制度安排，采取了“集中報關(guān)、集中送檢”等新措施，幫助總部企業(yè)降低物流成本約20%。 全力做好“集成服務(wù)商”，為企業(yè)解除后顧之憂。目前，浦東已成立總部經(jīng)濟共享服務(wù)中心，以外商投資企業(yè)協(xié)會為運作主體，每年為外企提供菜單化的服務(wù)。中心的“服務(wù)清單”內(nèi)容從企業(yè)注冊、自貿(mào)區(qū)政策咨詢到小孩入學(xué)、家人就醫(yī)，各方面應(yīng)有盡有，堪稱外企在浦東的“大管家”。前不久，一位美企老總就找到服務(wù)中心，說自己有意將企業(yè)亞洲區(qū)總部搬至上海，唯一擔心的就是太太在這里沒有朋友，不能適應(yīng)新的生活。對此，中心想出辦法，建議成立“企業(yè)家太太俱樂部”，讓“太太們”在上海找到屬于自己的社交圈。一個多月后，美企老總就決定將總部搬至浦東，“因為全家在上海生活得很開心?！保ㄓ浾?#160;王志彥） |