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新華社北京４月１８日電 (記者韓潔、鄭曉奕)１８日，中央部門集體曬出２０１４年部門預(yù)算。在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定背景下，記者注意到中央部委中開支最大的國(guó)家稅務(wù)總局，今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)分別壓減１５．２％和１０．２％，兩位數(shù)壓縮力度備受關(guān)注。 中央不斷重申，各級(jí)政府必須厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)持過(guò)緊日子，包括“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。毫無(wú)疑問(wèn)，今年中央部門預(yù)算公開，各部門如何兌現(xiàn)減“三公”承諾成為社會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 瀏覽各部委網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn)，今年不少中央部委壓減“三公”經(jīng)費(fèi)力度不小。除了國(guó)稅總局，今年首次公開部門“三公”經(jīng)費(fèi)的最高人民法院，“三公”預(yù)算數(shù)除了比去年執(zhí)行數(shù)壓減１２％，公車購(gòu)置費(fèi)也從去年支出的８２萬(wàn)元變?yōu)榻衲甑牧泐A(yù)算；再如交通運(yùn)輸部，今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比去年預(yù)算數(shù)壓減了２４％，其中今年安排公車購(gòu)置費(fèi)５０５．７３萬(wàn)元，比去年預(yù)算減少１０９８萬(wàn)元。 壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，是本屆政府兌現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增承諾的體現(xiàn)，也是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變政風(fēng)和做好廉政建設(shè)的重要舉措。但要想讓人民群眾更好監(jiān)督政府，除了對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)做減法，還要更大力度做細(xì)賬，把政府開支盡可能細(xì)化置于公眾監(jiān)督之下，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。 近日，部分國(guó)企在公布年報(bào)時(shí)被曝招待費(fèi)由往年數(shù)億元變成今年歸零，而“其他”科目費(fèi)用暴增，飽受各方質(zhì)疑。在一年比一年大力度壓減政府開支背景下，部門在編制財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)玩“偷梁換柱”的游戲，將部分支出隱匿在其他科目中。對(duì)于這種財(cái)政違紀(jì)行為應(yīng)該一旦發(fā)現(xiàn)就堅(jiān)決懲處。 有識(shí)之士指出，要減少此類“支出搬家”游戲，關(guān)鍵之舉還是加大信息公開力度，讓陽(yáng)光照進(jìn)政府支出的每個(gè)角落，讓各種腐敗浪費(fèi)行為“無(wú)處藏身”。 值得關(guān)注的是，今年中央部門預(yù)算公開不乏細(xì)化新舉措，如將各部門公車購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)分別單列公開，新增“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表對(duì)今年預(yù)算數(shù)、去年預(yù)算數(shù)和去年執(zhí)行數(shù)進(jìn)行全面對(duì)比，規(guī)定凡是財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)都要向社會(huì)公開等，這些舉措無(wú)異于為政府權(quán)力涂上一層防腐劑。 管好權(quán)、看好錢是防治腐敗的關(guān)鍵。面對(duì)財(cái)政收入增速放緩，今年一季度中央財(cái)政收入再現(xiàn)單月負(fù)增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾不容忽視。在這種情況下，一方面政府要主動(dòng)壓縮開支、細(xì)化公開，另一方面也要嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等約束政府花錢的規(guī)章制度，同時(shí)還應(yīng)從制度層面深化行政體制改革，包括加快推進(jìn)公車改革等，從根本上把權(quán)力關(guān)在制度籠子里。 |