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營改增這棵“梧桐樹”，吸引了更多“洋鳳凰” 營改增作為財稅改革的“重頭戲”，自2012年1月1日開展試點以來，到今年一季度全國已累計減稅2203億元。 同程網絡科技股份有限公司，是一家位于蘇州高新技術園區(qū)的國家級高新技術企業(yè)，主要提供在線旅游酒店預訂服務。 “像我們這種互聯網企業(yè)，最大的投入是購買技術設備和投放廣告，這兩塊加起來占到公司經營成本的70%以上。營改增后這兩部分的稅都能得到抵扣，負擔明顯減輕?！蓖叹W總裁吳志祥介紹，稅負降低讓同程網可以投入更多的資金，來研發(fā)新業(yè)務和快速拓展市場，公司員工由營改增前的1600人，擴大到現在的2500多人。 營改增消除了重復征稅，大大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，吸引了更多的資源向服務業(yè)集聚。服務業(yè)的自我發(fā)展能力和市場競爭力明顯增強，新增企業(yè)戶數快速增長，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現。 營改增實施一年，江蘇省南京市試點行業(yè)中，新辦企業(yè)高達16072戶，其中現代服務業(yè)企業(yè)超九成，增速高出全市其他行業(yè)12個百分點；福建省廈門市新增現代服務業(yè)企業(yè)1.1萬戶，僅文化創(chuàng)意企業(yè)就從1959戶增加到5253戶。 不僅如此，營改增這棵“梧桐樹”，也吸引了更多“洋鳳凰”落戶。2012年，凱斯紐荷蘭全球有限公司組建上海機械研發(fā)公司，落戶上海的研發(fā)中心地區(qū)總部。研發(fā)公司主要從事農業(yè)和工程機械研究開發(fā)，并提供與研發(fā)活動相關的技術咨詢服務。2013年，該公司研發(fā)服務實現收入5200多萬元，因初始設備投資金額較大，抵扣后企業(yè)無需繳納增值稅，最大程度地享受到了營改增帶來的實惠。 營改增試點兩年來，上海新認定跨國公司地區(qū)總部92家，投資性公司45家，研發(fā)中心32家，其中七成以上是從事營改增應稅服務的企業(yè)。國際性跨國公司落戶上海的意愿明顯增強，集聚效應初步顯現，為現代服務業(yè)的加快發(fā)展注入了新的動力。 服務業(yè)發(fā)展加快，就業(yè)最大“容納器”作用明顯 “服務業(yè)是就業(yè)的最大容納器，營改增促進了服務業(yè)加快發(fā)展，直接拉動就業(yè)增長?！必斦控斂扑彼L白景明表示。 2013年，我國服務業(yè)占GDP的比重達46%，首次超過制造業(yè)；今年一季度，第三產業(yè)增加值占GDP的比重達到49%，比去年同期提高了1.1個百分點。據測算，服務業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯高于制造業(yè)。過去我國GDP每增長1個百分點，大約拉動100萬人就業(yè)；目前GDP增長1個百分點，大約可以拉動130萬人就業(yè)。 上海開展營改增試點以來，兩年增加就業(yè)分別為14.6萬人和14.5萬人。特別是小微企業(yè)稅負減輕后，活力不斷增強，在活躍市場、創(chuàng)造就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮了重要作用。北京市對營改增試點行業(yè)的統(tǒng)計抽樣調查顯示，2013年1—11月，營改增試點企業(yè)實現利潤總額1587.3億元，同比增長19.6%，高于非試點單位3.6個百分點；從業(yè)人員達到186.6萬人，同比增長4.4%，高于非試點單位4.9個百分點。 “2013年，我國經濟增長7.7%，處于一個中高速水平，而城鎮(zhèn)新增就業(yè)卻創(chuàng)下歷史新高，達到1310萬人，確實是一個了不起的成績。今年一季度，全國又新增就業(yè)300萬人，這其中，營改增推動服務業(yè)加快發(fā)展，對促進經濟結構調整發(fā)揮了重要作用?！卑拙懊髡J為。 生活服務業(yè)適時納入，幾百萬戶小微企業(yè)將直接受益 下一步營改增如何推進？從兩會上透露的信息看，電信業(yè)很快納入試點已經明確，接下來還有建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)?！昂罄m(xù)營改增試點方案，應充分考慮如何促進就業(yè)，這樣可以更充分發(fā)揮營改增的宏觀效應?！卑拙懊鞅硎尽?/p> 今年1月1日起，鐵路和郵政業(yè)納入營改增試點，新納入試點企業(yè)1.86萬戶。其中，上門收取包裹和寄送包裹的快遞企業(yè)占了七成。快遞業(yè)收派服務作為勞動密集型產業(yè)，營改增對其適用6%的低稅率，有利于降低企業(yè)稅負，促進行業(yè)發(fā)展，進一步增加就業(yè)。 餐飲、住宿、家政服務等生活服務業(yè)，對于方便和豐富人民生活、增加就業(yè)、促進經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，具有重要作用。近年來，由于勞動成本和房屋租金增加較快，不少企業(yè)負擔沉重，經營出現困難?！吧罘諛I(yè)門類復雜，點多面廣，以小微企業(yè)和個體工商戶居多，是典型的門檻低、就業(yè)吸容力彈性大的行業(yè)，應當考慮適時納入營改增?！卑拙懊髡J為。 記者從財稅部門獲悉，目前財政部和國家稅務總局正在積極研究包括生活服務業(yè)在內的相關行業(yè)的營改增試點方案。如果營改增擴大到生活服務業(yè)，不僅會使幾百萬戶小微企業(yè)直接受益，稅負明顯減輕，而且對整個行業(yè)發(fā)展也將起到積極促進作用。（記者 李麗輝、吳秋余） |