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在第六次東盟—中日韓（10+3）文化部長會議上的發(fā)言

文化部部長蔡武 

（2014年4月19日）

　　非常高興來到山清水秀的越南古都順化，并在今天的會上見到很多老朋友，也結(jié)識了許多新的朋友。首先，我謹代表中國代表團對越南文化、體育與旅游部的熱情接待和周到安排表示衷心感謝。

　　東盟—中日韓（10+3）文化部長會議自2003年啟動以來，10+3文化合作從無到有，在各國政府的大力支持和共同努力下迅速發(fā)展，不斷實踐創(chuàng)新，實現(xiàn)了突破，取得了成績，也積累了經(jīng)驗。我們愿以今天的會議為契機，與東盟各國和日、韓的同事們一道，通過更加有力的舉措，深化10+3文化交流與合作的內(nèi)涵，提高整體文化競爭力。

　　當今世界正在發(fā)生深刻變化，亞洲的地位和作用日益凸顯。東亞是當今世界最具潛力和活力的地區(qū)之一，東亞的前景攸關(guān)地區(qū)各國利益，也影響到世界未來發(fā)展。東盟—中日韓（10+3）合作是東亞區(qū)域合作的主渠道、主陣地。多年來，10+3合作不斷發(fā)展壯大，取得豐碩成果，為東亞一體化進程提供了重要支撐，推動了東亞共同體建設(shè)，給本地區(qū)人民帶來了實實在在的利益。當前，10+3文化合作機制正處于深化發(fā)展的關(guān)鍵階段。中方愿與各方密切合作，攜手并進，共同譜寫10+3文化領(lǐng)域深層次、高水平、全方位合作的新篇章。為此，我們應(yīng)進一步強化兩點共識：

　　第一點共識，進一步鞏固10+3在區(qū)域合作中的主渠道地位，激發(fā)10+3文化合作的活力。

　　東盟和中日韓同屬亞洲國家，歷史悠久、輝煌燦爛的亞洲文化是我們共同的寶貴財富。長期以來，各國人民之間密切的交往使相互理解逐漸加深，彼此情感不斷交融，獨有的文化認同和共通的文化理念逐漸清晰。各國應(yīng)充分發(fā)揮10+3文化合作的天然優(yōu)勢，切實加強10+3在區(qū)域合作中的引領(lǐng)作用，使主渠道更加暢通，多邊合作更加強勁有力。在開展10+3文化合作的過程中，要堅持東盟主導，突出發(fā)展、互利、共贏的主題，處理好與區(qū)域文化合作各個機制之間的關(guān)系，形成中日韓合作、10+1合作、10+3合作之間相互補充、相互促進，相輔相成的良好局面。在這一過程中，中日韓要加強協(xié)調(diào)，形成合力，發(fā)揮在資金、技術(shù)、人力上的優(yōu)勢，更好地支持10+1和10+3文化合作。要充分利用現(xiàn)有對話與合作機制，挖掘合作潛力，拓展重點領(lǐng)域合作，規(guī)劃好10+3文化合作的未來發(fā)展。

　　第二點共識，落實10+3文化合作工作計劃，打造區(qū)域文化合作新亮點。

　　2012年5月，在新加坡舉行的第五次10+3文化部長會上，審議并通過了《提升東盟—中日韓文化合作工作計劃》，明確了10+3文化領(lǐng)域合作的重點領(lǐng)域和優(yōu)先合作項目。2013年10月，在文萊舉行的第16次10+3領(lǐng)導人會議發(fā)表了《2013—2017年10+3合作工作計劃》，就強化10+3文化合作網(wǎng)絡(luò)（APTCCN）、促進東盟與中日韓在文化遺產(chǎn)保護、人力資源開發(fā)、文化藝術(shù)交流、文化機構(gòu)互動、文化產(chǎn)業(yè)合作等事宜達成了共識。我們應(yīng)認真落實上述工作計劃，推動更多務(wù)實合作項目，密切社會人文交流，促進區(qū)域文化合作的可持續(xù)發(fā)展。

　　經(jīng)過11年的發(fā)展，10+3文化合作已步入快車道。我們要把握機遇，進一步提高區(qū)域合作水平，深化域內(nèi)各國相互理解，培育東亞意識，促進東亞人民之間的交流和對彼此文化的了解，夯實10+3各領(lǐng)域合作基礎(chǔ)。為此，我愿在上述兩點共識基礎(chǔ)上，就今后10+3文化合作提出六個倡議：

　　一、積極探討在10+3范圍內(nèi)舉辦“東亞文化之都”活動

　　文化是一個城市全面可持續(xù)發(fā)展的重要原動力，對提升國家軟實力和城市知名度、發(fā)展城鎮(zhèn)化、促進社會穩(wěn)定和國計民生都有重要作用?！皷|亞文化之都”評選工作是創(chuàng)新區(qū)域文化合作機制、促進城市發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)的有益嘗試，有利于推動城市之間的對話與互動，煥發(fā)城市的活力與能量，也有利于密切東亞國家間的文化聯(lián)系和歷史紐帶，向世界展示獨具魅力的亞洲文化精神家園。

　　2012年5月,在新加坡舉辦的10+3文化部長會上，東盟方提出在10+3范圍內(nèi)舉辦“東亞文化之都”活動的倡議，中日韓與會三方均表示愿與東盟就這一項目的長期規(guī)劃保持溝通和探討。2012年11月，在柬埔寨金邊簽署的《關(guān)于東盟與中日韓（10+3）互聯(lián)互通伙伴關(guān)系的領(lǐng)導人聲明》中，“同意進一步討論‘東亞文化之都’這一新倡議”。中日韓三國于2013年啟動了“東亞文化之都”的評選工作。東盟內(nèi)部亦每兩年在成員國內(nèi)部推選“東盟文化都市”（ASEANCityofCulture）。在10+3范圍內(nèi)評選“東亞文化之都”的條件已基本具備，可以進入實質(zhì)探討階段。當選城市之間可通過互辦藝術(shù)節(jié)、人員互訪等方式開展交流活動，在互動中取長補短，利用區(qū)域平臺提升活動的影響。

　　應(yīng)該說，東盟內(nèi)部評選“東盟文化都市”已積累了豐富的經(jīng)驗，為東盟社會文化共同體建設(shè)貢獻了力量。希望能夠多聽取東盟方關(guān)于“東亞文化之都”活動的看法和意見。我們也可以借鑒歐洲文化之都近30年的發(fā)展經(jīng)驗，完善“東亞文化之都”的評選、運營機制，推動亞歐城市之間開展交流合作，搭建跨文化交流平臺，更好地發(fā)揮文化在城市建設(shè)與發(fā)展中的重要影響，為各方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供更廣闊的空間，推動東西方不同文明間的交流與碰撞。

　　二、推動專業(yè)領(lǐng)域機制建設(shè)和高級別思想對話

　　2006年中國—東盟建立對話關(guān)系15周年之際，首屆亞洲美術(shù)館長論壇——10+3主題會議成功舉辦。如今這一論壇已擴展為亞洲范圍的美術(shù)界論壇。2011年第12屆亞洲藝術(shù)節(jié)上，亞洲文化論壇——10+3主題會議和亞洲戲劇人高峰論壇的舉辦，使各國的藝術(shù)研究機構(gòu)和國立戲劇院團之間建立起一個定期交流與合作的機制，為在國際范圍內(nèi)的互助合作搭建了平臺。2013年11月舉辦的第13屆亞洲藝術(shù)節(jié)上，首屆亞洲圖書館館長論壇成功舉辦，成為現(xiàn)有圖書館國際會議機制的有益補充，為增進亞洲圖書館之間的團結(jié)互助，推動亞洲圖書館領(lǐng)域務(wù)實合作打下了良好基礎(chǔ)。

　　我們應(yīng)該把專業(yè)領(lǐng)域機制建設(shè)與區(qū)域文化合作發(fā)展相結(jié)合，使文化交流真正觸及人們的思想和心靈深處。各國應(yīng)積極推動博物館、圖書館、美術(shù)館、劇院等文化機構(gòu)，以及音樂、雜技、舞蹈等從業(yè)者之間交流互動，通過舉辦論壇、研討會等形式，開展影響力大、內(nèi)涵深刻的專業(yè)領(lǐng)域高級別思想對話，共同探索傳承和創(chuàng)新本地區(qū)文化的合作模式，促進10+3文化合作的務(wù)實深入發(fā)展。

　　三、鼓勵和支持10+3文化產(chǎn)業(yè)合作

　　中國與東盟之間、中日韓之間都已經(jīng)形成了文化產(chǎn)業(yè)對話與合作的機制，我們可以將這些有益的經(jīng)驗擴展至10+3的范圍，進一步加強10+3文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，建立政府間文化產(chǎn)業(yè)合作與對話平臺，指導和支持東亞各國文化企業(yè)特別是中小文化企業(yè)的發(fā)展，鼓勵文化企業(yè)間開展合作，拓展區(qū)域文化貿(mào)易，推動文化貿(mào)易成為區(qū)域貿(mào)易的新增長點。

　　四、在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系方面加強經(jīng)驗交流

　　近年來，中國致力于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，以保障廣大人民基本文化權(quán)益，在加強圖書館、文化館等基層公共文化設(shè)施建設(shè)，提高公共文化單位服務(wù)能力，豐富公共文化資源等方面做了大量工作。但是與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展相比，與廣大人民群眾日益增長的多樣化文化需求相比，與全球化的趨勢及現(xiàn)代科技發(fā)展所提供的機遇與挑戰(zhàn)相比，中國的文化建設(shè)仍然任重而道遠。日本、韓國和東盟國家在公共文化建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，我們可就此加強交流，互相借鑒，推動本地區(qū)公共文化服務(wù)體系的全面升級。

　　五、讓年輕一代廣泛參與10+3文化合作

　　如今的青年人普遍是在東西方文化的交鋒與碰撞中成長起來的。我們應(yīng)該進一步加強東盟和中日韓青少年之間的文化交流與合作，增進各國人民尤其是青少年之間的相互了解和友好感情，培養(yǎng)年輕一代對本地區(qū)文化合作的理解，提高他們的主人翁意識和文化自覺。例如，可在10+3范圍內(nèi)開展青年文化志愿者活動，豐富本地區(qū)群眾精神生活的同時，也能提高青年人的參與意識。與此同時，我們也需要與時俱進，多創(chuàng)新，開展一些年輕人喜聞樂見的交流活動，提高傳統(tǒng)文化藝術(shù)對于青年人的吸引力，讓青年人感受到本地區(qū)文化的活力與魅力，提高他們對本地區(qū)的文化認同。

　　六、加強文化人力資源開發(fā)與合作

　　在文化人力資源開發(fā)與合作方面，我們依托10+3文化人力資源培訓研討班這一機制已經(jīng)展開了卓有成效的合作，但仍有很大的潛力。針對目前文化發(fā)展與合作的新形勢、新特點，今后在設(shè)計交流和培訓項目時，應(yīng)兼顧文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，兼顧行政管理人員和專業(yè)從業(yè)人員，兼顧經(jīng)驗豐富的人才和正在迅速成長的青年人。應(yīng)當推動區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建，加強人才的相互交流與合作培訓，推動人力資源共享，提高文化管理的整體水平，加強政府間文化政策的協(xié)調(diào)，促進東亞各國在國際事務(wù)中更好地協(xié)調(diào)與配合。

　　10+3合作擁有深厚的基礎(chǔ)和牢固的紐帶，具有巨大的潛力和廣闊的前景，文化交流與合作一直是增進與深化彼此互信的基礎(chǔ)和有效手段。只有通過廣泛、深入的文化交流與合作，才能夠讓我們彼此之間更好地了解，才能夠讓本地區(qū)各國的人民在享受合作帶來的物質(zhì)利益的同時，也能夠切身感受到彼此命運與共的深刻文化根源和現(xiàn)實延續(xù)。中方愿與各方加強溝通協(xié)調(diào)，不斷凝聚共識，推進務(wù)實合作，共同推動10+3文化合作向更高層次、更高水平邁進，為維護本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出更大貢獻。