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新華社深圳５月１２日電（記者 彭勇、周強(qiáng)、扶慶）深圳１１日遭遇了２００８年以來(lái)最強(qiáng)的特大暴雨襲擊，全市平均累計(jì)降雨２２６毫米，暴雨期間，２５００輛汽車被淹，約５０處片區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，組團(tuán)到深圳“看海”被網(wǎng)友競(jìng)相調(diào)侃。“暴雨致澇”問(wèn)題再一次把公眾輿論聚焦在這座年輕的現(xiàn)代化城市身上。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“重地上、輕地下”，深圳在追求城市快速發(fā)展的同時(shí)，卻忽視了對(duì)防洪排澇體系的建設(shè)。 深圳于１９７９年成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，１９８２年開(kāi)始大規(guī)模城市建設(shè)，而同年的４月卻撤銷深圳市水電局。羅湖區(qū)于１９９３年起連續(xù)３年發(fā)生６次較大洪澇災(zāi)害，１９９３年的“６·１６”和“９·２６”兩場(chǎng)暴雨，造成２５人死亡，羅湖區(qū)大部分城區(qū)成澤國(guó)，水深２米。 “這是撤銷深圳市水電局９年多來(lái)的教訓(xùn)和代價(jià)，也是未重視防洪排澇而大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)１０年后暴雨對(duì)城市的警示和報(bào)復(fù)。”深圳市水務(wù)局排水管理處調(diào)研員陳筱云表示。 陳筱云說(shuō)，上世紀(jì)８０年代，深圳建市初期采用了高寒少雨的前蘇聯(lián)城市建設(shè)理念，排水管道的建設(shè)沒(méi)有充分考慮未來(lái)城市發(fā)展，因此，雖然在３０多年的時(shí)間里，深圳市陸續(xù)修建了１３７００多公里的下水道，但遇到特大暴雨，這些管道由于不能及時(shí)將雨水排出，經(jīng)常導(dǎo)致城市多個(gè)地區(qū)被淹。 目前，深圳南山、寶安區(qū)西部等近海區(qū)域仍處在“逢雨必澇”的境地，與城市規(guī)劃布局不合理不無(wú)關(guān)系。 陳筱云表示，深圳最近１０年才適當(dāng)提高排水標(biāo)準(zhǔn)，但仍未達(dá)到新版排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。“因此，排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低和城市排水能力不足是暴雨內(nèi)澇的原因之一?！?/p> 業(yè)內(nèi)專家表示，此次暴雨事件暴露出深圳與世界大都市的差距，建議借鑒日本采用的地下盾構(gòu)進(jìn)式的巨型隧道來(lái)作為防洪治水的辦法，“日本在首都圈內(nèi)的埼玉縣修建了深５０米的放水路，放水路的主體是個(gè)巨大的水槽，長(zhǎng)１８０米、寬７８米、深５０米，這個(gè)水槽平時(shí)不用，在暴雨來(lái)時(shí)緊急啟動(dòng)，把流入大城市的洪水儲(chǔ)存起來(lái)。此舉使得原先困擾東京的暴雨內(nèi)澇一舉得以解決”。 在解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題的過(guò)程中，污水管網(wǎng)是加強(qiáng)城市排水防澇防洪設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。一些城市排水工程建設(shè)主體眾多，缺少統(tǒng)籌也是造成工程建設(shè)后效果不佳的原因之一，比如支干管、新舊管接駁不到位，造成大量斷頭管。 根據(jù)《深圳市水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》，由于缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽頭單位，前期工作和具體實(shí)施脫節(jié)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)意圖未能完全落實(shí)；污水管網(wǎng)建設(shè)中，投資額度和建設(shè)長(zhǎng)度被盲目追求，管網(wǎng)的系統(tǒng)性未能充分考慮，導(dǎo)致新建管網(wǎng)無(wú)法發(fā)揮收集污水的作用。 而監(jiān)督不到位也使得工程的施工質(zhì)量也難以得到保證。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，污水管網(wǎng)建設(shè)大多由街道辦工務(wù)中心負(fù)責(zé)，監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督流于形式，造成施工質(zhì)量不高，大量建成管網(wǎng)無(wú)法正常使用，同時(shí)埋下安全隱患。 此外，一些人為因素也對(duì)現(xiàn)有排水管網(wǎng)造成破壞，排水設(shè)施運(yùn)行管理存在問(wèn)題等都為城市內(nèi)澇埋下隱患。 而且，偷排泥漿現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重威脅深圳的排水系統(tǒng)。漿液進(jìn)入排水管網(wǎng)導(dǎo)致管網(wǎng)淤積堵塞，如果是混凝土漿液，能使排水管道完全喪失排洪功能乃至報(bào)廢，部分在建工地水土流失嚴(yán)重，縮減了排洪通道的過(guò)流斷面，直接導(dǎo)致降低了排洪能力。 |