記者從安徽省農(nóng)委獲悉,截至目前,安徽省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2931.13萬畝,其中耕地2085.27萬畝,約占全省耕地總面積的33.36%。全省流出土地農(nóng)戶391.8萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的28.2%。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為安徽省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。 農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿明顯增強(qiáng),流轉(zhuǎn)步伐進(jìn)一步加快。過去5年,全省耕地流轉(zhuǎn)率年均增幅達(dá)到37.6%,其中2013年底比2012年底凈增737萬畝,增幅達(dá)57.8%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益較低、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲較快和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)比重提高是土地加快流轉(zhuǎn)的主要因素。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速,成為土地流轉(zhuǎn)骨干力量。統(tǒng)計(jì)顯示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地面積占全省流轉(zhuǎn)總面積的近6成,在土地流轉(zhuǎn)過程中推進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng),改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)業(yè)比較效益。據(jù)測(cè)算,全省經(jīng)營(yíng)100畝以上糧食種植大戶的勞動(dòng)生產(chǎn)率是普通農(nóng)戶的3倍,投資回報(bào)率比分散經(jīng)營(yíng)約高5個(gè)百分點(diǎn)。 政策扶持不斷加強(qiáng),服務(wù)平臺(tái)基本建立。全省有13個(gè)市和80%的縣(市、區(qū))相繼出臺(tái)了具體的扶持政策,對(duì)土地流轉(zhuǎn)給予“真金白銀”的支持。 90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn),88%的縣(市、區(qū))建立仲裁委員會(huì)。特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)在政策宣傳、信息提供、組織協(xié)調(diào)、合同簽訂、糾紛調(diào)處等方面發(fā)揮了重要作用。 確權(quán)登記頒證試點(diǎn)進(jìn)展順利,為土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安徽省是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)最早的省份。截至2013年底,全省共有15個(gè)縣(區(qū))、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83個(gè)村開展了試點(diǎn),對(duì)27萬畝土地進(jìn)行了確權(quán)登記。確權(quán)登記進(jìn)一步穩(wěn)定了承包關(guān)系,給農(nóng)民吃上了“定心丸”。目前,安徽省正在20個(gè)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣(區(qū))全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。 |