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新華社北京５月２１日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會２１日公布了我國首批５大領(lǐng)域向社會資本開放的投資示范項目清單，包括北京地鐵１６號線、深圳地鐵６號線、內(nèi)蒙古西至華中地區(qū)鐵路煤運通道，以及陜京四線天然氣管道工程等８０個項目。發(fā)展改革委要求努力把這些項目建成社會資本參與建設(shè)和營運的樣板工程。 首批推出的鼓勵社會資本參與的項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施２４項，３Ｇ和４Ｇ移動網(wǎng)絡(luò)、大容量傳輸網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和民營企業(yè)寬帶接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、移動虛擬運營試點項目，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等３６項清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施１０個項目，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等８個項目方面。 發(fā)展改革委要求有關(guān)部門和國企鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運上述項目。 發(fā)展改革委在發(fā)給工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家能源局、各省份及計劃單列市、中國鐵路總公司，以及相關(guān)國有石油、電網(wǎng)、電信公司的通知中強調(diào)，８０個項目中，對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目，應(yīng)加快建設(shè)營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應(yīng)。 發(fā)展改革委的通知強調(diào)，“對于尚未確定投資者的項目，應(yīng)創(chuàng)造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運，具備條件的要面向社會公開招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強化市場主體責(zé)任意識，依法經(jīng)營，努力把項目建成社會資本參與建設(shè)和營運的樣板工程?！?/p> 另外，對于８０個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目，發(fā)展改革委要求有關(guān)部門、國企和各地“加快推進向社會資本特別是民間投資開放”。 中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才說，上述舉措旨在打破國有資本壟斷、向社會資本放開一些符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資項目，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，促進改革意義重大。不但利當(dāng)前，又惠長遠，有利于盤活民間資本存量，激發(fā)市場活力，促進中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 |