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6月11日，為貫徹落實(shí)《旅游法》和全國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作會(huì)議精神，國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)帶領(lǐng)由人社部、全國(guó)總工會(huì)及局監(jiān)管司、人事司組成的專項(xiàng)調(diào)研組赴廈門市調(diào)研導(dǎo)游服務(wù)與管理體制改革問題。 調(diào)研組召開了由省市旅游部門、勞動(dòng)行政部門、總工會(huì)及廈門市旅游協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、導(dǎo)游公司、旅行社、導(dǎo)游等方面代表參加的座談會(huì)。在聽取了市旅游局及相關(guān)單位貫徹落實(shí)《旅游法》有關(guān)導(dǎo)游管理、權(quán)益保障等相關(guān)規(guī)定的情況匯報(bào)后，吳文學(xué)對(duì)廈門市的導(dǎo)游管理和勞動(dòng)權(quán)益保障工作給予了肯定。 吳文學(xué)指出，導(dǎo)游是最基層的旅游從業(yè)者，是旅游形象的豎立者、是旅游秩序的維護(hù)者、是文明旅游的引導(dǎo)者、是旅行社業(yè)的盈利者，將導(dǎo)游定位為旅游業(yè)的“壓艙石”一點(diǎn)也不為過。我們必須看到全國(guó)的導(dǎo)游隊(duì)伍總體是好的，對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，可以說，沒有廣大導(dǎo)游的辛勤勞動(dòng)和付出，就沒有中國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。 吳文學(xué)指出，《旅游法》是一部權(quán)益保護(hù)法，也是一部秩序的維護(hù)法，更是一部發(fā)展的促進(jìn)法。導(dǎo)游作為旅游從業(yè)者隊(duì)伍的中堅(jiān)力量之一，要堅(jiān)定信心，爭(zhēng)做旅游法的踐行者、捍衛(wèi)者和承載者，要知法守法，既要捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，也要自覺維護(hù)旅游行業(yè)的整體形象，做到從守法中受益，用受益強(qiáng)化守法。 吳文學(xué)強(qiáng)調(diào)，解決好導(dǎo)游問題，依法推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革已迫在眉睫。各級(jí)旅游部門要把此項(xiàng)工作擺在優(yōu)先位置來抓，要充分考慮到旅行社轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的需求和導(dǎo)游自身生存發(fā)展的迫切需求，落實(shí)好“兩個(gè)要求”：按照《旅游法》的規(guī)定，盡快推動(dòng)組建導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會(huì)組織，積極履行導(dǎo)游注冊(cè)、會(huì)員自律和權(quán)益保障等相關(guān)職能；以市場(chǎng)配置資源為主，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的導(dǎo)游管理體制。 吳文學(xué)特別強(qiáng)調(diào)，要清醒的看到導(dǎo)游在今后旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的特殊性和重要性，其地位不僅不會(huì)邊緣和弱化，反而會(huì)更加凸現(xiàn)和重要。各級(jí)旅游部門必須拿出更大的精力，調(diào)動(dòng)和爭(zhēng)取更多的資源來做好導(dǎo)游行業(yè)的改革和發(fā)展工作，要加強(qiáng)體制機(jī)制的探索創(chuàng)新，切實(shí)保障好導(dǎo)游的合法權(quán)益；要優(yōu)先解決好導(dǎo)游和旅行社之間的關(guān)系；搞好“尋找最美導(dǎo)游”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)和傳播職業(yè)“正能量”，不斷提高導(dǎo)游隊(duì)伍的凝聚力和向心力，使導(dǎo)游成為旅游業(yè)建設(shè)讓人民群眾更加滿意現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中流砥柱。 吳文學(xué)一行還實(shí)地調(diào)研了廈門市導(dǎo)游協(xié)會(huì)、欣鷺導(dǎo)游服務(wù)公司、旅游培訓(xùn)中心。他鼓勵(lì)福建省和廈門市鞏固已有成果，繼續(xù)大膽探索，勇于創(chuàng)新，勇做全國(guó)導(dǎo)游行業(yè)改革創(chuàng)新的排頭兵與試驗(yàn)區(qū)。 福建省和廈門市旅游部門主要負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。 |