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新華社西安６月１４日電（記者 楊一苗）陜西省政府日前出臺了深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見，其中明確縣級公立醫(yī)院離退休費用、基本工資及歷史債務(wù)由政府“托底”。 《實施意見》明確，縣級公立醫(yī)院補償主要由服務(wù)收費和政府補償兩個渠道構(gòu)成，補償水平要充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)，同時保證醫(yī)院正常運行。其中，縣級公立醫(yī)院離退休人員從醫(yī)院剝離，由衛(wèi)生計生行政部門管理，離退休費用由財政承擔(dān)。 同時，縣級綜合醫(yī)院人員基本工資７０％以上和縣中醫(yī)院、婦幼保健院基本工資１００％納入財政預(yù)算。２０１１年底前形成的醫(yī)院歷史債務(wù)統(tǒng)一打包剝離，由縣級政府３年內(nèi)償還完畢。到期未還清的，由省級財政在轉(zhuǎn)移支付中扣減償還。 對于取消藥品加成政策減少的合理收入，通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和增加政府投入，以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約成本等多方共擔(dān)，政府投入由省、市、縣級財政按比例分擔(dān)。在２０１２年價格改革的基礎(chǔ)上，以市為單位制定醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整實施方案，提高診療、手術(shù)、護理、床位和中醫(yī)服務(wù)等項目價格，降低藥品和高值醫(yī)用耗材價格，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。城鎮(zhèn)醫(yī)保與合療經(jīng)辦機構(gòu)要建立向醫(yī)院預(yù)撥周轉(zhuǎn)金制度，保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)。 |