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6月11日，部分省區(qū)市工商登記制度改革實(shí)施座談會(huì)在重慶市召開(kāi)，工商總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭出席會(huì)議并講話。他指出，從全國(guó)范圍看，注冊(cè)資本登記制度改革取得重要階段性成果，改革激發(fā)了市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力，成效顯著。 注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施3個(gè)多月來(lái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)主體活力大大激發(fā)，改革紅利進(jìn)一步釋放，改革的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。劉玉亭充分肯定了全國(guó)注冊(cè)資本登記制度改革取得的明顯成效。一是市場(chǎng)主體數(shù)量明顯增長(zhǎng)。自注冊(cè)資本登記制度改革3月1日實(shí)施以來(lái)至5月底，全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)92.88萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)74.47%，新增注冊(cè)資本（金）4.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.07倍。新增內(nèi)資企業(yè)92.03萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)75.62%，新增注冊(cè)資本（金）4.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.13倍。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資創(chuàng)業(yè)熱情高漲。新增市場(chǎng)主體集中于第三產(chǎn)業(yè)。新增企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)顯著，為87.84萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)78.31%，新增注冊(cè)資本（金）3.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.25倍。三是工商注冊(cè)制度便利化的步伐大大加快。各地普遍縮短辦事時(shí)間，優(yōu)化辦事流程，盡可能為申請(qǐng)人提供登記便利，節(jié)約企業(yè)辦事成本。四是對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)作出了顯著貢獻(xiàn)。全國(guó)新登記注冊(cè)的92.88萬(wàn)戶企業(yè)，都需要從業(yè)人員，改革對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進(jìn)作用明顯。五是推動(dòng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。從全國(guó)范圍看，企業(yè)認(rèn)繳注冊(cè)資本比較理性，投資人對(duì)于向社會(huì)作出的認(rèn)繳出資承諾應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。 劉玉亭強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)工商登記制度改革，真正把改革措施落到實(shí)處，還有不少工作要做。各地要確保注冊(cè)資本登記制度改革各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。眼下，一些地區(qū)在改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，有些是改革進(jìn)程中出現(xiàn)的，有些是制度銜接中需要解決的，要抓緊研究，完善措施，做好銜接，扎實(shí)推動(dòng)改革深入開(kāi)展。 劉玉亭強(qiáng)調(diào)，改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，對(duì)改革的認(rèn)識(shí)也只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。對(duì)工商登記制度改革的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化和提高的過(guò)程，要隨著改革的進(jìn)程，進(jìn)一步深化對(duì)改革工商登記制度、推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化的認(rèn)識(shí)。對(duì)于工商登記制度每一項(xiàng)改革的社會(huì)意義，從事這項(xiàng)工作的同志，一定要首先真正理解到位、認(rèn)識(shí)到位，想清楚、表述清楚、宣傳清楚，這樣才能在社會(huì)上更大范圍更大程度地贏得理解和支持，營(yíng)造良好的改革氛圍。當(dāng)前，尤其要充分認(rèn)識(shí)前置許可改為后置許可的重大意義，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和各地黨委、政府的決定，做好充分準(zhǔn)備，加大工作力度，積極穩(wěn)妥開(kāi)展由先證后照改為先照后證的改革。 劉玉亭指出，目前工商登記制度改革正在進(jìn)行中，市場(chǎng)主體呈“井噴式”增長(zhǎng)，在這個(gè)登記注冊(cè)的關(guān)鍵時(shí)期和特殊時(shí)期，任務(wù)十分艱巨，無(wú)論遇到什么困難，我們都要積極主動(dòng)地做好工作，為市場(chǎng)主體服好務(wù)，千萬(wàn)不能因?yàn)楣ぷ髁看蟆⑷耸稚?、一些技術(shù)設(shè)施一時(shí)跟不上，而影響或者降低工作效率和工作水平，影響改革紅利的釋放。 劉玉亭最后強(qiáng)調(diào)，寬進(jìn)嚴(yán)管，這個(gè)“管”不僅是就登記注冊(cè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管而言的，實(shí)際上是一個(gè)大的監(jiān)管的理念，要強(qiáng)化信用公示、信息共享、信用約束、社會(huì)共治，不斷加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 廣東、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及深圳、廣州、成都、西安等15個(gè)地方工商行政管理局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）企業(yè)注冊(cè)處長(zhǎng)參加會(huì)議，交流了各地改革的做法、經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，研究探討了改革實(shí)施中存在的問(wèn)題和解決辦法。（鞠聞） |