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黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，湖南省發(fā)改委加快內(nèi)部各項改革，審批的項目大幅減少。為簡化審批程序，省發(fā)改委出臺了《企業(yè)投資項目備案工作制度》，明確備案依據(jù)、辦理條件、申報所需材料、辦理流程和辦結(jié)期限，把項目備案的決定權(quán)和責任都明確下沉到了各業(yè)務(wù)處室，不再需要委領(lǐng)導(dǎo)審批同意。這樣一來，一個備案事項在省發(fā)改委從受理到辦結(jié)限期，從以前的15個工作日縮減至現(xiàn)在的5個工作日。省發(fā)改委還規(guī)定除黨政機關(guān)辦公室等樓堂館所項目外，建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的政府投資項目，不再審批項目建議書，直接批復(fù)可研。 省發(fā)改委還盡力精簡審批事項，主動放權(quán)。繼去年第一批取消和下放了20項審批事項后，今年又在全國最早推出了2014年版政府核準的投資項目目錄報省政府批準，進一步取消和下放了31項核準權(quán)限。今年頭5個月，經(jīng)省發(fā)改委核準的投資項目個數(shù)，與去年同期相比減少了70%。 與此同時，省發(fā)改委進一步規(guī)范審批、核準、備案程序和時限。出臺了政府投資項目審批、權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項目核準、建設(shè)項目委托評估評審等制度，進一步規(guī)范了辦事程序，方便了基層和企業(yè)。 權(quán)力的“瘦身”，使省發(fā)改委從忙于瑣碎的審批事務(wù)轉(zhuǎn)向集中精力謀發(fā)展。該委建立了重大項目庫、預(yù)算內(nèi)投資項目庫、評估機構(gòu)庫；并將3庫合一，對重大項目統(tǒng)一調(diào)度、滾動更新、動態(tài)監(jiān)控，避免隨意指定、暗箱操作；同時所有評估費用不要項目單位承擔，確保評估工作公平、公正。在該委的推動下，一批重大項目建設(shè)取得重要進展，今年以來全省投資增速保持在20%以上，高于全國平均水平。懷邵衡鐵路、黔張常鐵路、蒙西至華中煤運通道、渝懷鐵路復(fù)線涪陵至懷化段、長株潭城際雷鋒大道至黃金鎮(zhèn)段等鐵路建設(shè)項目，都計劃在年內(nèi)開工進行建設(shè)，使我省今年計劃新開工的鐵路建設(shè)項目投資總額達到近1000億元的規(guī)模。 今年，省發(fā)改委還全面啟動了“十三五”規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃等重大規(guī)劃編制工作，“一帶一部”研究取得重要成果；報請省政府出臺了促進循環(huán)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等一系列促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展的政策措施。省發(fā)改委今年以來爭取的國家項目資金，從總量到在全國所占份額都有新的突破，并有10支企業(yè)債券在國家發(fā)改委獲批，總規(guī)模達到125.1億元，同比增長145%。 |