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新華社北京６月２７日電（記者 黎云）第十二屆全國人大常委會第九次會議２７日審議通過關(guān)于修改《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》的決定。記者從解放軍總參謀部軍事設(shè)施保護主管部門了解到，修改后的軍事設(shè)施保護法著重突出了四個方面的特點。 一、強調(diào)軍事設(shè)施保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。修改后的軍事設(shè)施保護法明確“國家統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和軍事設(shè)施保護，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和軍事設(shè)施保護相協(xié)調(diào)”。細化地方經(jīng)濟建設(shè)兼顧軍事設(shè)施保護的措施，增加軍隊建設(shè)和保護軍事設(shè)施兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)定。修改后的軍事設(shè)施保護法還適當調(diào)整了因地方經(jīng)濟建設(shè)需要將軍事設(shè)施拆除、遷建、改作民用的審批權(quán)限，由原來的報國務(wù)院、中央軍委批準，調(diào)整為報國務(wù)院、中央軍委批準或者報國務(wù)院、中央軍委授權(quán)的機關(guān)批準。 二、補充完善了軍事設(shè)施保護的內(nèi)容范圍。修改后的軍事設(shè)施保護法將邊海防管控設(shè)施和軍隊執(zhí)行任務(wù)設(shè)置的臨時設(shè)施、作戰(zhàn)工程保護范圍、軍用機場凈空、軍用電磁環(huán)境、武警部隊和重要國防科工設(shè)施等納入法律保護內(nèi)容，同時增加了破壞軍事設(shè)施的治安、刑事處罰規(guī)定。在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建超出機場凈空標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)，建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體等行為，都將受到治安和刑事處罰。 三、細化完善軍事設(shè)施保護機制和措施。修改后的軍事設(shè)施保護法加強了對軍地工作協(xié)調(diào)的要求，要求軍地相互配合，共同監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護工作，同時更加細化，操作性更強。修改后的軍事設(shè)施保護法第十五條規(guī)定了為確保軍事禁區(qū)空中安全，“禁止航空器在軍事禁區(qū)上空進行低空飛行”。在水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的方面，規(guī)定了“在水域軍事禁區(qū)內(nèi)，禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施，禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動、危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動”。新法還規(guī)定了除執(zhí)行搶險救災(zāi)等緊急任務(wù)外不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的。 四、充實完善獎勵和法律責任條款。修改后的軍事設(shè)施保護法對法律責任條款區(qū)分治安處罰、刑事處罰、行政處分、民事賠償?shù)?，進行了補充完善和歸類調(diào)整。明確了“國家對在軍事設(shè)施保護工作中做出突出貢獻的組織和公民，給予表彰、獎勵”?！皣覚C關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予處分”。明確“違反本法規(guī)定，造成軍事設(shè)施損失的，依法承擔賠償責任”。 目前，解放軍總參謀部軍事設(shè)施保護主管部門已啟動《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法實施辦法》的修改工作。 |