計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好 2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展著力抓好8方面工作 受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)3月5日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審查《關(guān)于2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。 2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況完成的如何?2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)有哪些?如何讀懂報(bào)告以及報(bào)告中提及的諸多數(shù)據(jù)?對(duì)這些網(wǎng)友非常關(guān)心的問(wèn)題,中國(guó)政府網(wǎng)邀請(qǐng)到發(fā)展改革委政研室主任施子海為大家解讀《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》 據(jù)施子海介紹,今年《計(jì)劃報(bào)告》從大的框架來(lái)說(shuō)主要分三個(gè)部分:第一部分是2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改革開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域、節(jié)能環(huán)保、民生改善等6個(gè)方面的情況。第二部分是2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和政策取向。第三部分是2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),提出了增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化發(fā)展空間格局、堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)保障和改善民生等8個(gè)方面的工作任務(wù)。 7.4%的GDP增速成績(jī)來(lái)之不易 “應(yīng)該說(shuō)去年7.4%的增速雖然比上一年有所下降,但這是在國(guó)內(nèi)外環(huán)境極其復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下實(shí)現(xiàn)的,所以我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī)也是十分不容易,我們應(yīng)該倍加珍惜。” “對(duì)7.4%的增速,我們覺(jué)得應(yīng)該從全方位來(lái)理解?!笔┳雍Uf(shuō),去年全年7.4%的GDP增速處在合理區(qū)間,與年初的預(yù)期目標(biāo)也基本一致。7.4%對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到8655億美元,這相當(dāng)于5年前10%的增量。 “我們比較了一下,這差不多是土耳其全年的經(jīng)濟(jì)總量,土耳其在全世界的經(jīng)濟(jì)總量排第17位?!笔┳雍Uf(shuō)。 7%左右的增速預(yù)期目標(biāo)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出,今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)是7%左右。對(duì)于7%左右的預(yù)期數(shù)字,施子海給出了解讀:“把預(yù)期目標(biāo)定為7%左右是在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),同時(shí)權(quán)衡促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各種因素的基礎(chǔ)上科學(xué)確定的?!?/p> 施子海表示,總體上7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)符合發(fā)展實(shí)際,符合市場(chǎng)預(yù)期,也與“十二五”的目標(biāo)進(jìn)行了銜接,可以說(shuō)是既可以滿足擴(kuò)大就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)的基本需要,同時(shí)也可為調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革騰出必要空間。施子海還提到:“在當(dāng)前如此龐大的經(jīng)濟(jì)體量基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),也需要我們付出艱苦努力?!?/p> “我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然充滿信心?!?/strong> “今年年初一些指標(biāo)繼續(xù)走低,大家也比較關(guān)注,有的認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是要出現(xiàn)慣性下滑或者‘硬著陸’,這種觀點(diǎn)一定程度上反映了大家的擔(dān)憂,但我想說(shuō)的是,綜合來(lái)看,我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然充滿信心?!笔┳雍1硎?。 對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在5日的記者招待會(huì)上也做了闡明,他最后用了三句話,一是下行壓力不小,二是利好不少,三是信心不減。“綜合起來(lái)說(shuō),我們還是有條件有信心也有能力處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’?!笔┳雍Uf(shuō)道。 今年將繼續(xù)推出一批重要的價(jià)格改革措施 “今年,我們將繼續(xù)抓住物價(jià)總水平穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推出一批重要的價(jià)格改革措施”在提到政府定價(jià)項(xiàng)目的問(wèn)題上,施子海表示:“我們要進(jìn)一步明確政府定價(jià)的項(xiàng)目清單和權(quán)限,讓社會(huì)知道我們定價(jià)的范圍、定價(jià)的權(quán)限?!?/p> 除此之外施子海還提到,將建立科學(xué)規(guī)范透明的價(jià)格監(jiān)管體系,將研究完善成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、專家論證等政府定價(jià)制度,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,真正管好管到位。制定重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格放開(kāi)后的經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為規(guī)則和政府監(jiān)管辦法,維護(hù)好市場(chǎng)價(jià)格秩序。(傅義洲) |