甘霖就新《廣告法》出臺(tái)答記者問(wèn) 虛假?gòu)V告違法成本將極大提高 4月24日,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就有關(guān)《食品安全法》《廣告法》相關(guān)問(wèn)題,邀請(qǐng)國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)甘霖、國(guó)家食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)滕佳材、全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王超英、全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇答記者問(wèn)。 當(dāng)日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議以160票贊成、1票反對(duì)、3票棄權(quán),表決通過(guò)了新修訂的《食品安全法》;以152票贊成、6票反對(duì)、6票棄權(quán),表決通過(guò)了新修訂的《廣告法》。甘霖介紹說(shuō),1995年《廣告法》頒布實(shí)施時(shí),我國(guó)的廣告經(jīng)營(yíng)額是273億元,去年達(dá)5600多億元。這20年,廣告市場(chǎng)的增長(zhǎng)非常迅速,年均達(dá)17%。從廣告監(jiān)管、執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看,從2007年至2014年,共有37萬(wàn)件虛假違法廣告案件被查處,其中30%屬于虛假?gòu)V告。虛假?gòu)V告是目前各種違法廣告中情節(jié)最嚴(yán)重、社會(huì)反響最強(qiáng)烈、社會(huì)危害性最大的一種廣告違法行為。 甘霖表示,新《廣告法》明確了虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)。一是內(nèi)容虛假,二是引人誤解的內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者也是虛假?gòu)V告。新《廣告法》加大了對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的處罰力度,增加了吊銷(xiāo)執(zhí)照(證照)、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定,工商部門(mén)查處虛假?gòu)V告的可操作性增強(qiáng),也極大地提高了虛假?gòu)V告的違法成本。 甘霖指出,新《廣告法》明確規(guī)定廣告代言人不得為未使用過(guò)的商品服務(wù)代言。新《廣告法》還規(guī)定了在虛假?gòu)V告中做推薦證明受到行政處罰未滿(mǎn)3年的自然人、法人或者其他組織不得再為廣告代言,對(duì)廣告代言人違法推薦或證明的行政責(zé)任和民事責(zé)任也作出明確規(guī)定,工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照新《廣告法》要求嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。 在回答記者有關(guān)煙草廣告問(wèn)題時(shí),甘霖表示,新《廣告法》明確規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告,禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告,新增規(guī)定禁止利用其他商品或者服務(wù)的公益廣告宣傳煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo)包裝、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容。廣告監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)將依據(jù)新法修訂完善相關(guān)部門(mén)規(guī)章,嚴(yán)肅查處煙草廣告違法案件。 |