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新華社北京５月２８日電 善于運(yùn)籌帷幄之中，才能決勝千里之外。運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、完成階段性發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)方法，也是改革開放以來我國快速發(fā)展、一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的基本經(jīng)驗(yàn)。 今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針。習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要明大勢、看大局，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。講話站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，立足當(dāng)前面臨的困難挑戰(zhàn)，著眼今后５年發(fā)展全局，既提出目標(biāo)明確的任務(wù)書，又給出破解難點(diǎn)的方法論，為謀劃好“十三五”時期的發(fā)展提供了重要遵循，注入了信心動力。 因時而動、順勢而為，既是魄力更見智慧。當(dāng)前和今后一個時期，在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜、機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下，能不能準(zhǔn)確分析、把握我們面對的時和勢，緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是對戰(zhàn)略定力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對戰(zhàn)略謀劃、治理能力的實(shí)戰(zhàn)測試。認(rèn)清形勢方能處變不驚，找準(zhǔn)問題才會心中有數(shù)，科學(xué)謀劃就能出奇制勝，從而有效破解制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，完成好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新等艱巨任務(wù)，推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)再上一個大臺階。 戰(zhàn)略上充滿自信，戰(zhàn)術(shù)上高度重視，從來都是我們克敵制勝、攻堅克難的法寶。１２個“五年規(guī)劃”的制定和實(shí)施，特別是改革開放以來圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局所進(jìn)行的一系列戰(zhàn)略謀劃，堅持一切從實(shí)際出發(fā)、從國情出發(fā)，既遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，又適應(yīng)人民群眾的美好愿望，既立足自身條件和優(yōu)勢，又積極利用國外市場和資源，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，成為推動各項事業(yè)不斷發(fā)展的有效方法。謀劃“十三五”時期發(fā)展，要堅持底線思維，清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。把最壞的情況想充分并做好應(yīng)對準(zhǔn)備，就更有把握爭取最好的結(jié)果。 推動中國巨輪穩(wěn)健前行是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。單兵突進(jìn)、孤掌難鳴，難收全局之效；平均用力、力散必弱，只會步履維艱。關(guān)鍵是要著眼大局、抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動全局改觀，以協(xié)同推進(jìn)形成總體效應(yīng)、取得總體效果?！笆濉睍r期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及方方面面的工作，頭緒多要求高任務(wù)重，而改革始終是根本動力，破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙始終是重點(diǎn)任務(wù)，通過改革創(chuàng)新使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用始終是基本導(dǎo)向。只有緊緊扭住改革這個關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等項具體工作，立足實(shí)際、因地制宜做好系統(tǒng)謀劃、整體部署、協(xié)同推進(jìn)，才能在“四個全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)“第一個百年”的奮斗目標(biāo)。 從全體人民的長遠(yuǎn)利益、根本利益出發(fā)對國家發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，這是中國共產(chǎn)黨治國理政的突出特點(diǎn)，也是我們的制度優(yōu)勢。整合“謀定而后動”的共識，凝聚億萬人民共同奮斗的合力，我們一定能在“十三五”期間保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢頭，如期全面建成小康社會，為順利實(shí)現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標(biāo)奠定更加堅實(shí)的路基，鋪就更為寬闊的道路。 |