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改革讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀
——來自全國農(nóng)業(yè)改革實驗區(qū)山西太谷的調(diào)查

新華社太原12月9日電（記者 劉懷丕、晏國政）作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點，山西太谷縣在科技支撐、金融創(chuàng)新和土地流轉(zhuǎn)等方面大做改革文章，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。去年，太谷縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)14027元，增長12%。

科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增效

畝產(chǎn)達(dá)800斤！山西農(nóng)業(yè)大學(xué)三農(nóng)服務(wù)中心主任王秦俊打著手勢，強調(diào)他牽頭的創(chuàng)業(yè)團隊的技術(shù)成果。一般來說，山西境內(nèi)小米的產(chǎn)量畝均只有二三百斤。這是山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西金谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司的合作項目。

王秦俊取得的成績是太谷縣政校企合作的一個縮影。太谷縣集聚著山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院果樹研究所等科研單位，該縣實施政校企戰(zhàn)略合作，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)，初步探索出了產(chǎn)學(xué)研一體化新模式。目前，園區(qū)已有40多個山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目及團隊入駐，啟動的脫毒快繁育苗工程實現(xiàn)了年產(chǎn)無病毒種苗500萬株。

除了通過科技創(chuàng)新園區(qū)示范，太谷還加強新品種和新技術(shù)的推廣。一年來，推廣“玉露香梨、早黑寶”等新品種32個，“雙調(diào)雙蓋、平衡種植”等新技術(shù)45項。全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到66.3%。

太谷縣農(nóng)委主任王保利說，太谷農(nóng)民長期與駐地科研院所的教授們交流，科技意識非常強，縣里組織的技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民聽課積極性非常高，他們利用科技增產(chǎn)的能力也很強。

太谷壺瓶棗聲名遠(yuǎn)播。當(dāng)?shù)貤椶r(nóng)介紹，一些技術(shù)能手不但自己的紅棗種得好，還坐著飛機去新疆，給那里輸入棗樹種植管理技術(shù)。

金融撬動農(nóng)民增收

太谷縣養(yǎng)豬大戶吳吉智去年預(yù)判到今年生豬價格必漲，就開始著手?jǐn)U大規(guī)模。不過，銀行貸款難讓他犯愁了一陣，所幸遇上太谷縣農(nóng)業(yè)金融政策支持，他貸到150萬元。吳吉智說，擴大規(guī)模他今年多出欄了1000頭生豬，再加上價格好，多掙到了不少錢。

農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展資金是老問題，太谷縣在探索融資機制上有新突破。該縣設(shè)立金谷擔(dān)保公司，與銀行合作把放貸資金放大到30億元，重點扶持龍頭企業(yè)、合作社種養(yǎng)大戶等；創(chuàng)建“互助貸”、“助保貸”等多元擔(dān)保模式，累計發(fā)放涉農(nóng)貸款1.07億元；嘗試土地經(jīng)營權(quán)、“三園兩場”、林權(quán)等抵押貸款新模式，累計發(fā)放貸款1億多元。

通過抵押養(yǎng)雞場，太谷縣興民牧業(yè)專業(yè)合作社貸到200萬元，解決了全年一半的流動資金問題。該合作社理事長趙大湖說，因為是政府支持的農(nóng)業(yè)貸款，辦理手續(xù)簡單，三四天錢就能到手，大大促進(jìn)了合作社的發(fā)展。

太谷縣農(nóng)委農(nóng)改辦負(fù)責(zé)人郭志江說，多種融資模式的創(chuàng)新，基本覆蓋了不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為撬動農(nóng)民增收提供了金融動力。

土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營

農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化，離不開土地適度規(guī)模經(jīng)營。太谷縣設(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項資金，成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，加大扶持促進(jìn)流轉(zhuǎn)。目前，全縣已流轉(zhuǎn)土地26.6萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)59.8%。

郭志江說，太谷縣發(fā)揮每年1000萬土地流轉(zhuǎn)專項資金的作用，對新流轉(zhuǎn)土地300畝以上用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、干鮮果、苗木花卉的流入方，按規(guī)模、分檔次給予連續(xù)3年補助，推動了土地流轉(zhuǎn)速度，壯大了全縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在政策的帶動下，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地積極性很高。太谷美園農(nóng)林專業(yè)合作社以合作社+公司+農(nóng)戶+基地為基準(zhǔn)，采取土地出租、土地入股、土地勞力入股等多種土地流轉(zhuǎn)模式，流轉(zhuǎn)土地4000多畝，帶動2000多農(nóng)戶。該合作社理事長張隆德說，合作社的業(yè)務(wù)涵蓋育苗、管護、工程等苗木產(chǎn)業(yè)的全鏈條，社員人均純收入達(dá)2.3萬元。

王保利說，目前太谷有縣級以上重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)54家、農(nóng)民專業(yè)合作組織725個、種植大戶和家庭農(nóng)場234家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶達(dá)80%，集約化、規(guī)?；⑸鐣嘟Y(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系基本形成。