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新華社沈陽12月29日電（記者 孫仁斌）針對重大環(huán)境污染違法犯罪案件取證難、查處難等問題，遼寧省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳和省環(huán)保廳近日共同就進一步健全掛牌督辦機制進行探討，明確了對于環(huán)境污染案件中，環(huán)保機關、公安機關存在應移不移、應立不立等問題的，聯(lián)席會議任何一方成員單位可以提請檢察機關進行法律監(jiān)督、立案監(jiān)督。 據(jù)了解，聯(lián)席會議上，4個部門分別就環(huán)境污染違法犯罪案件應打擊的重點問題、犯罪故意的認定、危險廢物計量問題、行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題和健全掛牌督辦案件工作機制等達成共識。 在打擊重點環(huán)境違法問題方面，明確了將幾類環(huán)境污染刑事案件作為重點：涉及違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì)；違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置；未經(jīng)國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料等，主要獲利者將作為重點打擊對象。 在犯罪故意的認定方面，明確了有下列情形之一的，可以認定故意：未安裝污染防治設施，或者不正常運行污染防治設施等；針對所涉環(huán)境違法行為，環(huán)境保護主管部門已下達責令限期整改、停業(yè)整頓等法律文書，仍不改正的；當事人被行政處罰后仍實施所涉行為的；有其他證據(jù)證明當事人已經(jīng)知悉的。 在危險廢物計量方面，明確了“非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上，應當認定為嚴重污染環(huán)境”的規(guī)定，適用于多次非法排放、傾倒、處置危險廢物累加數(shù)量達到3噸以上的情形。 在行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題方面，明確了對于環(huán)境保護機關、公安機關存在應移不移、應立不立等問題的，聯(lián)席會議任何一方成員單位可以提請檢察機關進行法律監(jiān)督、立案監(jiān)督，檢察機關偵查部門應當提請或者主動開展監(jiān)督工作，必要時可以提請召開聯(lián)席會議協(xié)商解決。 |