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3月10日，十二屆全國人大四次會議新疆代表團審議會場。 盧民一 攝

3月10日上午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強參加十二屆全國人大四次會議新疆代表團審議。這是李克強總理與新疆代表親切握手交談。 盧民一 攝

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強10日上午來到十二屆全國人大四次會議新疆代表團，與各族代表一起審議政府工作報告、全國人大常委會工作報告，審查“十三五”規(guī)劃綱要草案、計劃報告和預算報告。

10日上午的審議審查在人民大會堂新疆廳舉行。9時，李克強走入會場，代表們?nèi)w起立，熱烈鼓掌?？偫砻鎺⑿εc各位代表一一握手，互致問候。

黨中央、國務(wù)院高度重視新疆工作。李克強總理心系新疆各族人民，關(guān)心支持新疆工作，多次來疆考察調(diào)研，就新疆工作作出重要指示和批示。第一時間親自安排對新疆發(fā)生的地震等自然災害救援工作，親自批示涉及新疆的重大項目、重要政策，督促和指導有關(guān)部門抓好落實。

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢主持今天的審議審查。全國人大常委會副委員長艾力更·依明巴海參加會議。

雪克來提·扎克爾、武鋼、劉新齊、買買提依布熱伊木·買買提明、曾存、塔里哈提·吾遜等6位代表以全面建成小康社會，做好新時期新疆各項工作；大力推進企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展；發(fā)揮兵團穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用；家鄉(xiāng)的發(fā)展變化讓我對未來充滿信心；穩(wěn)定、脫貧、發(fā)展，把喀什建設(shè)得更美好；夯實民族團結(jié)、加強邊境管控、促進全面發(fā)展等題目先后發(fā)言。代表們回顧了新疆“十二五”時期取得的成績，就今后五年國家和新疆的發(fā)展提出建議意見。大家表示，政府工作報告充分體現(xiàn)了黨的十八大以來中央提出的新理論、新觀點、新理念，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的要求，符合我國發(fā)展實際，順應(yīng)了各族人民的期待。我們將按照政府工作報告的戰(zhàn)略部署和要求，進一步完善“十三五”規(guī)劃，認真抓好開局之年工作，確保黨中央、國務(wù)院的各項決策部署在新疆落到實處。

李克強認真記錄，不時插話，一一回應(yīng)了大家的建議。會場氣氛十分熱烈。

聽取大家的發(fā)言后，李克強發(fā)表重要講話。他說，去年以來，全國人大常委會工作卓有成效，我完全贊成張德江委員長所作的工作報告。新疆團代表圍繞政府工作報告提了意見建議，能體現(xiàn)在政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要中的，我們會認真修改完善相關(guān)文件；能在實際工作中解決的，我們會全力支持。

李克強充分肯定近年來新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，代表黨中央、國務(wù)院向全疆2300多萬各族群眾致以親切的問候和祝福。他說，新疆地處祖國西部邊疆，面臨的局面、問題更為復雜。過去的一年，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，克服了更大的困難，新疆大局總體穩(wěn)定，全疆上下保持經(jīng)濟較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，民族團結(jié)、宗教和諧的大好局面進一步鞏固。成績來之不易、難能可貴。黨中央、國務(wù)院對新疆的未來發(fā)展前景充滿期待。

李克強強調(diào)，新疆在黨和國家工作大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復興。要進一步從全局和戰(zhàn)略的高度，充分增強做好新疆工作的責任感、使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

李克強就貫徹落實好黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央根據(jù)新形勢對新疆工作作出的全面部署和第二次中央新疆工作座談會精神，提出三點要求：

第一，繼續(xù)用推動發(fā)展夯實長治久安基礎(chǔ)。解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的條件，發(fā)展仍然是新疆需要著力推進、加快推進的重要任務(wù)。要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新疆發(fā)展?jié)摿?。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、紡織、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，提高非資源產(chǎn)業(yè)比重，讓新疆發(fā)展更具競爭力。要打造對內(nèi)對外開放窗口，堅持改革開放促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)，解決新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的難題。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對新疆發(fā)展和國家安全具有不可估量的作用。這也是解決我國東西部發(fā)展不平衡的重要抓手。交通、水利、電力等項目政策要向新疆傾斜，讓祖國的這塊寶地行路通暢、用水充裕、到處光明。

第二，繼續(xù)把改善民生作為中心任務(wù)。改善民生是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，要時刻放在心上。就業(yè)是民生之本。要引導符合當?shù)貙嶋H需要、有利于環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的企業(yè)落戶南疆，讓各族群眾特別是年輕人，有活干、有錢掙；要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，各級政府要為各族群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺，千方百計促進就業(yè)這個最大民生。教育是發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是新疆和全國的希望與未來。要重視教育特別是南疆教育工作，把教育人才引到南疆，培養(yǎng)好下一代，為各項事業(yè)打牢人才基礎(chǔ)。要通過稅制改革，讓群眾獲得感更多、更強。

第三，繼續(xù)全力維護民族團結(jié)這個長治久安的“生命線”?！靶值芡?，其利斷金”，少數(shù)民族也有一句諺語：“最偉大的力量就是同心合力”。民族團結(jié)是新疆各族人民和睦相處、幸福安康的生命線。要全力維護民族團結(jié)，保持社會和諧穩(wěn)定。要正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，著力增強圍繞社會穩(wěn)定和長治久安抓發(fā)展的能力，扎實開展“訪民情惠民生聚民心”活動，強化基層基礎(chǔ)，深入推進“去極端化”，促進宗教和諧，增強各族群眾的信任感和認同感，齊心協(xié)力建設(shè)美麗新疆。

李克強指出，要更好發(fā)揮新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團重要作用。兵團是維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安重要力量，兵團要發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面的示范作用，發(fā)揮在科技創(chuàng)新、創(chuàng)新引領(lǐng)方面的優(yōu)勢，兵地融合發(fā)展，推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

李克強勉勵全疆各族干部群眾，在挑戰(zhàn)中前行，不懼困難、再創(chuàng)輝煌。

張春賢表示，李克強總理在講話中，再一次強調(diào)新疆在全國大局中的重要地位、搞好新疆工作的重要意義，對新疆工作給予充分肯定，對代表們關(guān)心的重大問題，站在黨和國家事業(yè)的全局高度給予明確支持、特殊關(guān)懷，對新疆下一步工作提出十分重要的指導意見，這對做好新疆工作具有非常重要的針對性指導性作用。我們將認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實，切實發(fā)揚少說多干、埋頭苦干的精神，把新疆各項工作做得更好。通過審議政府工作報告，新疆各位代表既為黨中央、國務(wù)院駕馭能力、戰(zhàn)略定力、責任擔當、與時俱進的理念所振奮和鼓舞，同時也深感肩負的責任重大。我們將在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，理解落實好李克強總理對新疆工作的一系列指示要求，落實好黨中央、國務(wù)院一系列文件精神，變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效，以科學發(fā)展、穩(wěn)疆興疆的實際成效實現(xiàn)“十三五”良好開局，不辜負黨中央、國務(wù)院對新疆的期望。

中央書記處書記、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶，全國政協(xié)副主席、中央新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、國家民委主任王正偉，國務(wù)院常務(wù)副秘書長肖捷，國家發(fā)改委主任徐紹史，教育部部長袁貴仁，國家發(fā)改委副主任、統(tǒng)計局局長寧吉喆，國家發(fā)改委副主任、能源局局長努爾·白克力，水利部副部長矯勇，國務(wù)院研究室副主任黃守宏等到會聽取意見。（記者 姚彤、張雷）