務(wù)實(shí)

審議討論不客套點(diǎn)問題

“預(yù)算安排只體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)支出增長，沒有明確相關(guān)教育支出，我建議應(yīng)當(dāng)作出說明。同時(shí)，要重視改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)教師待遇差距?！?月9日，福建代表團(tuán)審查“十三五”規(guī)劃草案的小組會(huì)議上，武警寧夏回族自治區(qū)總隊(duì)原司令員蔡萬源代表看得細(xì)、點(diǎn)得清、問得實(shí)。

省去客套、注重實(shí)際，民有所呼、我有所應(yīng)，這樣的“兩會(huì)好聲音”今年處處可聞。

“講真話、說實(shí)情、不作秀，實(shí)在！”談及對今年兩會(huì)的印象，福建省福州市鼓樓區(qū)華大街道環(huán)衛(wèi)所路段班長謝智波代表感慨，“大家的發(fā)言樸實(shí)、坦誠、求真。有現(xiàn)場即興發(fā)言的，更多的是經(jīng)過充分準(zhǔn)備的審議，還有聽取民意、扎實(shí)調(diào)研形成的有價(jià)值的議案、建議?！?/p>

少了“一團(tuán)和氣”，多了“針鋒相對”；少了“淺嘗輒止”，多了“深思熟慮”。銳意務(wù)實(shí)，折射出代表委員履職意識(shí)增強(qiáng)、履職能力提升；同心同力，收獲的是基層群眾的頻頻點(diǎn)贊。

“兩會(huì)報(bào)道我?guī)缀趺刻於伎?，這不僅是國家大事，更和我們老百姓的生活息息相關(guān)?！辟F州省赤水市新元竹筷廠廠長王椋說，兩會(huì)中有關(guān)民生的議案建議越來越多，顯示出代表委員更接地氣、更深入老百姓的真實(shí)生活，“我們這里是山區(qū)，交通不便，看到兩會(huì)中有代表委員提及加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，說得又實(shí)又細(xì)，讓我們又高興又期待?！?/p>

從事茶葉種植30年，福建安溪感德鎮(zhèn)槐川村村民陳進(jìn)寶同樣十分關(guān)注兩會(huì)?，F(xiàn)在距離5月春茶采摘季還有兩個(gè)月，他希望能從兩會(huì)中聽出一點(diǎn)門道來?！斑@次政府工作報(bào)告中提出推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，這對茶產(chǎn)業(yè)以后的發(fā)展很有幫助。”

“兩會(huì)是觀察中國政治制度的一個(gè)窗口。當(dāng)前我國政治制度不斷完善，政治生態(tài)不斷改善，兩會(huì)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，代表委員履職能力更加提升，這些都是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，不斷取得的新成果?！敝袊缈圃悍▽W(xué)研究所所長李林說，“履職更加務(wù)實(shí)高效，提案議案直接聚焦熱點(diǎn)問題，這也從一個(gè)側(cè)面反映出中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的進(jìn)步。”

開放

團(tuán)組“開門”更坦誠更自信

3月8日，四川代表團(tuán)媒體開放日。長槍短炮中，有來自德國法蘭克福匯報(bào)的記者科隆克?！拔业竭_(dá)會(huì)場剛過8點(diǎn)30分，距離代表們審議審查相關(guān)報(bào)告、草案還有近半個(gè)小時(shí)?！笨坡】苏f，沒想到來得更早的記者們，早已占據(jù)了會(huì)議室內(nèi)拍照、攝像以及提問的最佳位置。

科隆克對中國的西部大開發(fā)問題尤為關(guān)注，此次專門趕到四川團(tuán)采訪?！拔姨崃艘粋€(gè)有關(guān)扶貧資金監(jiān)管的問題，四川省委副書記、省長尹力給出了詳盡的回答?！笨坡】苏f，“這個(gè)問題關(guān)注度高，省長的回答沒有回避，講得明白實(shí)在。我很贊賞這樣的態(tài)度?！?/p>

不僅科隆克，四川代表團(tuán)媒體開放日當(dāng)天，82家中外媒體共154名記者將現(xiàn)場塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。其中不乏來自俄羅斯阿爾法電視臺(tái)、彭博社、路透社等外國媒體的記者，金發(fā)碧眼頻頻亮相。

“放開思路問，敞開心扉答?！苯陙?，將各代表團(tuán)審議審查過程對中外記者開放，成為兩會(huì)上的“閃光點(diǎn)”。

“在復(fù)雜的輿論環(huán)境中，敢于讓記者尤其是外國記者發(fā)問，足以體現(xiàn)出一個(gè)地方的開放胸襟和發(fā)展自信?！毕愀鄞蠊珗?bào)記者向蕓表示，代表委員們匯聚在中外媒體的“閃光燈”下，攝像機(jī)前，不搪塞躲閃、更從容坦誠，“開放正成為人大的鮮明品格?！?/p>

“每年的兩會(huì)都是民生訴求的一次集中反映，而更加開放的兩會(huì)，則是更大的民生福祉?！眮碜运拇ò椭惺心辖h沙河鎮(zhèn)的汪其德代表說，“愈發(fā)開放的兩會(huì)，向世界展現(xiàn)了一個(gè)越來越自信的中國。這種開放，源自中國改革開放30多年來所積淀的底氣，來自道路自信、理論自信、制度自信的堅(jiān)定信念。”

中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示，人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，民主開放一直貫穿其中?！皟蓵?huì)不僅成為共商國是的盛會(huì)，更成為傳播民主精神、培育民主意識(shí)、創(chuàng)新民主方式的實(shí)踐陣地。”

透明

新聞發(fā)布有分量有質(zhì)量

從3月2日全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)開始，今年兩會(huì)的20余場新聞發(fā)布會(huì)和記者會(huì)接連登場。數(shù)百次問答中，不避難點(diǎn)、回應(yīng)焦點(diǎn)，相關(guān)政策信息集中釋放。

人民大會(huì)堂北門內(nèi)一條長約百米的“部長通道”，每年都是記者們爭相“攔”“扯”部長，“塞”話筒的“戰(zhàn)場”。今年，這里成為國務(wù)院各部部長主動(dòng)發(fā)聲的平臺(tái)。截至3月14日下午，共有數(shù)十位部長在此回答媒體問題，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

從發(fā)言人有問必答，到部長們及時(shí)發(fā)聲，今年兩會(huì)上新聞發(fā)布會(huì)與“部長通道”吸睛無數(shù)，透明坦誠的態(tài)度贏得一片叫好。

“今年的兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，提問的尖銳、回答的具體、翔實(shí)和全面，給我留下了深刻印象。”安徽省社會(huì)主義學(xué)院副院長李霞代表是本屆人大代表，今年第四次參會(huì)。對兩會(huì)發(fā)布會(huì)上的變化，她感觸頗深，“從答問者的回答上能夠感覺到他們事先做足了功課，這是對公眾知情權(quán)的重視，將有力推動(dòng)政務(wù)公開、透明，同時(shí)，也有助于公眾監(jiān)督政府，提高政府的公信力。”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院楊志清教授一直關(guān)注兩會(huì)，今年讓他感受最深的是“部長通道”：部長們直面媒體時(shí)的坦率和回應(yīng)熱點(diǎn)問題中的“含金量”。3月13日，國家稅務(wù)總局局長王軍在“部長通道”主動(dòng)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)于“營改增”何時(shí)到位的疑問，通報(bào)了這項(xiàng)工作的實(shí)施準(zhǔn)備等情況。楊志清說：“這不僅讓重大改革事項(xiàng)更加公開、透明，同時(shí)也彰顯出政府職能部門更加自信和開放的態(tài)度?！?/p>

“公開是大方向，透明是新常態(tài)。從過去被動(dòng)的‘圍追堵截’到主動(dòng)的‘有話說’，‘部長通道’、記者會(huì)作為橋梁使得政府與媒體、百姓變得更加親近，這不僅體現(xiàn)了政府的誠意，還有效減少了信息傳播的中間損耗。”中共中央黨校文史部學(xué)者張城表示。

敏感問題不回避、熱點(diǎn)問題不含糊，透明坦誠的背后，是兩會(huì)現(xiàn)場和社會(huì)公眾之間的無縫連接，也是對普通民眾參與權(quán)、知情權(quán)的尊重。（記者 鐘自煒 張文 何璐 肖偉光 黃嫻）