國務(wù)院新聞辦定于2016年3月18日（星期五）下午1時舉行吹風(fēng)會，請《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室信息司司長劉應(yīng)杰解讀《政府工作報告》修訂情況，并答記者問。

[主持人 襲艷春]女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席今天的吹風(fēng)會。大家可能注意到，過去國新辦的新聞發(fā)布會和吹風(fēng)會在兩會期間基本上是暫停的，但是今年我們一直在會前、會中，包括今天兩會剛剛結(jié)束，還在圍繞一些大家關(guān)心的問題組織吹風(fēng)會。今天的吹風(fēng)會也是應(yīng)我們的記者，尤其是境外記者的要求舉辦的一場吹風(fēng)會。我們在之前政府工作報告公布的時候組織了一場吹風(fēng)會，及時地解讀政府工作報告。有記者朋友給我們提出來，有沒有可能在政府工作報告正式發(fā)布的時候，也請我們相關(guān)方面的官員來解釋一下它的修訂情況，以及為什么修訂，等等。所以，今天我們非常高興地邀請到國務(wù)院研究室的劉應(yīng)杰司長和大家作交流。他是政府工作報告的起草組成員，也是國務(wù)院研究室信息司司長。先歡迎劉司長簡單給我們介紹點情況，再回答大家的提問。

[國務(wù)院研究室信息司司長 劉應(yīng)杰]這里我介紹一些報告中比較重要的修改。有代表提出，在報告中“我國發(fā)展面臨的困難和問題”部分，要加上“資本市場基礎(chǔ)性制度不健全”的內(nèi)容；還有的代表提出要在“嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生”之前，加上“環(huán)境污染形勢仍很嚴(yán)峻”的話，這些我們都吸收了。比如，有代表提出，在“十三五”目標(biāo)任務(wù)部分，生態(tài)文明建設(shè)中，要加上“劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線，推進(jìn)山水林田湖生態(tài)工程”，這也加上了。比如，在推進(jìn)健康中國建設(shè)后面，加上了“積極應(yīng)對人口老齡化”。

在財稅體制改革部分，加上了“推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革”的內(nèi)容。在深化價格改革之前，加上了“加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，打破地方保護(hù)”。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)部分，增加了“構(gòu)建新型政商關(guān)系”的內(nèi)容。在“三農(nóng)”工作部分，增加了“完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制”，“發(fā)展畜牧業(yè)”，“培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治”等內(nèi)容。在文化改革發(fā)展部分，增加了“弘揚(yáng)科學(xué)精神”，“深化文化體制改革”，“繁榮文化市場，加強(qiáng)文化市場管理”等內(nèi)容。

報告中修改比較多的部分，一個是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化部分，增加了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行”，“增強(qiáng)城市規(guī)劃的前瞻性”，“推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新”，“完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，治理交通擁堵等突出問題”等內(nèi)容。一個部分是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，增加了“做好基層基礎(chǔ)工作”，“深化司法體制改革”，“啟動實施‘七五’普法規(guī)劃”，“完善多元調(diào)解機(jī)制”等內(nèi)容。

以上都是主要的修改地方。對于沒有吸收采納的意見，起草組成員分別到聽取審議的代表團(tuán)，向代表作出說明和解釋。比如，有的代表提出的意見很具體，如在我國發(fā)展面臨的困難和問題部分，希望加上“POS機(jī)終端收費(fèi)過高”，我們研究后覺得報告不便寫這么具體，就把意見轉(zhuǎn)到有關(guān)部門。有的代表提出，希望在“加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生”后面，再加上“婦產(chǎn)科醫(yī)生”，在研究時大家覺得短缺的還有其他科醫(yī)生，這樣會越加越多。我是到河南代表團(tuán)，河南團(tuán)是一個大團(tuán)，有168位代表，提出的意見也比較多。我向6位代表分別作了說明解釋，感謝他們對政府工作報告提出修改意見。他們都認(rèn)為起草組工作很細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)，表示充分理解。

總之，這次“兩會”期間，起草組成員充分聽取代表、委員的意見，政府工作報告作了比較多的修改，體現(xiàn)了對人大代表、政協(xié)委員的尊重和“以民意為依歸”的態(tài)度，正如李克強(qiáng)總理在報告中所說“以民之所望為施所向”。這樣做，對于最大限度地凝聚各方面共識、齊心協(xié)力做好各方面工作，收到了良好的效果。