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近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)信訪工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。要求緊緊圍繞保險(xiǎn)業(yè)工作大局，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，不斷深化信訪工作制度改革，充分發(fā)揮信訪工作化解保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職能作用。 《意見(jiàn)》指出，要自覺(jué)將法治思維貫穿其中，運(yùn)用法治思維把握信訪工作方向，形成與法治要求相適應(yīng)、相統(tǒng)一的信訪工作新格局。加強(qiáng)信訪法制化建設(shè)，全力打造“陽(yáng)光信訪”“責(zé)任信訪”和“法治信訪”，形成符合法治要求、管用有效的信訪法治體系，大力推動(dòng)解決信訪問(wèn)題。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，依法逐級(jí)有序反映訴求，用法治方式解決信訪問(wèn)題。 《意見(jiàn)》明確，相關(guān)單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。強(qiáng)化首辦責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，第一時(shí)間、第一地點(diǎn)做好信訪糾紛化解工作，防止矛盾激化，減少信訪上行。對(duì)重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實(shí)做好思想疏導(dǎo)、政策宣傳和化解穩(wěn)定工作。 《意見(jiàn)》要求，相關(guān)單位要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面梳理，做到底數(shù)清、情況明，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限，因案施策，采取切實(shí)有效的措施，集中力量分類化解。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與政府相關(guān)部門密切協(xié)作，對(duì)積案比較集中的單位實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重要信訪積案實(shí)行“一案一督”，通過(guò)集中攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。要建立信訪聯(lián)合接訪制度，推動(dòng)相關(guān)單位、部門協(xié)作做好信訪工作，督導(dǎo)問(wèn)題落實(shí)。注重協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持具有法律專業(yè)知識(shí)和有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與協(xié)調(diào)保險(xiǎn)信訪工作，形成合力化解信訪問(wèn)題。要始終保持憂患意識(shí)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、現(xiàn)場(chǎng)指揮、力量配備、處置措施等方面積極準(zhǔn)備，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性。 |