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3月31日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第2次部務會，審議并原則通過《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》。 會議認為，“十二五”時期，國土資源系統深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益，緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，改革創(chuàng)新、主動作為、善治善為，保障和支撐了經濟社會持續(xù)較快發(fā)展。 會議指出，國土資源“十三五”規(guī)劃是落實經濟社會發(fā)展目標任務的重要部署，是指導未來五年國土資源事業(yè)改革發(fā)展的基本依據和行動綱領。按照國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要編制工作要求和部黨組的統一部署，《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》已編制形成?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，在我國基本資源國情沒有變、資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變、資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢沒有變化的條件下，國土資源工作必須深刻認識戰(zhàn)略機遇期內涵變化，適應、把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，加快供給側結構性改革，堅持國土資源工作在經濟社會發(fā)展大局中的定位，順勢而為、主動作為，以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念開創(chuàng)國土資源工作新局面。 會議明確，“十三五”時期國土資源工作要堅持“保護保障并重、節(jié)約高效利用、增進人民福祉、全面深化改革、建設法治國土、加強黨的領導”的基本原則，實現國土資源保護更加有效、國土資源保障能力顯著增強、國土資源節(jié)約集約利用水平普遍提高、國土資源服務民生和生態(tài)建設成效明顯、國土資源創(chuàng)新取得實質性進展、國土資源管理水平總體提升等六大主要目標。 會議強調，“十三五”時期，要以創(chuàng)新增強國土資源事業(yè)發(fā)展新活力，創(chuàng)新耕地保護制度，深化土地管理制度改革，加快礦產資源管理制度改革，全面落實不動產統一登記制度，推進自然資源管理制度改革，加快行政審批制度改革，強化國土資源科技創(chuàng)新驅動；要以協調構建國土資源開發(fā)利用新格局，完善國土空間規(guī)劃體系，優(yōu)化國土資源開發(fā)利用布局，推動區(qū)域協調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展，推進陸海統籌協調發(fā)展；以綠色開辟國土資源永續(xù)利用新途徑，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，嚴格保護耕地和基本農田，強化重要礦產資源勘查與保護，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，提升礦產資源節(jié)約和綜合利用水平，保護海洋生態(tài)環(huán)境，推進國土綜合整治，加強地質環(huán)境保護；以開放拓展國土資源合作發(fā)展新空間，推進“一帶一路”沿線國家合作，積極參與全球礦業(yè)治理，打造國土資源國際合作新平臺，加強海洋資源合作開發(fā)；以共享實現國土資源惠民利民新成效，切實維護群眾權益，助力精準扶貧精準脫貧，加強地質災害與海洋災害防治，加強公益性地質調查服務，完善土地調查監(jiān)測體系，加強測繪地理信息建設，增強國土資源綜合監(jiān)管與信息共享服務能力。 會議還審議了《國土資源部關于委托山西省國土資源廳在山西省行政區(qū)域內實施部分煤層氣勘查開采審批登記的決定（草案）》。 部務會后，姜大明主持召開第6次部長辦公會，聽取2015年重大地質災害應急響應工作匯報并審議《應急值守工作手冊（2016年版）》，聽取2016年第3次探礦權采礦權會審情況的報告，聽取2016年第3次建設用地會審情況的報告，聽取2016年第2次重點城市周邊永久基本農田劃定任務論證審核會審議情況的報告。 |