新華社成都4月10日電（記者 陳健）記者10日從四川省國土資源廳了解到，成都高新區(qū)將以29.5萬元／畝的價格使用巴中市4500畝增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，費用約13億元。這是四川第一例增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，在緩解“先富”地區(qū)建設(shè)用地不足的同時，又解決了貧困地區(qū)脫貧攻堅“錢從哪來”的問題。

四川省國土資源廳廳長楊冬生介紹，成都高新區(qū)發(fā)展勢頭強勁，面臨建設(shè)用地緊缺和耕地保護的雙重壓力。巴中市經(jīng)濟總量小，是典型的貧困地區(qū)、革命老區(qū)，當(dāng)?shù)孛撠毠?、全面小康的任?wù)艱巨。同時，巴中市生態(tài)優(yōu)勢明顯，耕地資源豐富，閑置、粗放利用的農(nóng)村宅基地較多，結(jié)合“巴山新居”工程實施增減掛鉤項目，既能解決貧困群眾最現(xiàn)實的“安居”問題，又可以釋放充足的城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間。

厙洪村、亮埡村位于巴中市通江縣諾江鎮(zhèn)，貧困落后。這里的增減掛鉤項目實施后，農(nóng)民搬進(jìn)占地面積小的集中居住區(qū)，原來占地面積較大的舊房宅基地復(fù)墾為耕地，節(jié)余掛鉤指標(biāo)243畝。通江縣國土資源局局長龔繼榮說：“通江是貧困縣，節(jié)余出來的指標(biāo)拿到成都高新區(qū)有償使用，解決了農(nóng)民修建新房‘錢從哪來’的問題?！?/p>

厙洪村70歲村民杜攀林告訴記者：“家里窮，原來十幾口人擠在土坯房里?，F(xiàn)在只出三四萬塊錢，就能住進(jìn)‘小洋樓’，要是全靠農(nóng)民自己掏腰包，掏不起不說，怕是花十幾二十萬塊錢都修不起這么好的新房子?！?/p>

巴中市國土資源局局長何小兵說，巴中市將節(jié)余的增減掛鉤指標(biāo)流轉(zhuǎn)到成都高新區(qū)，保障其建設(shè)用地需求，并承擔(dān)建設(shè)占用耕地的易地保護責(zé)任。“過去掛鉤節(jié)余指標(biāo)只能在巴中市內(nèi)流轉(zhuǎn)，但巴中市本就是貧困地區(qū)，指標(biāo)產(chǎn)生不了太大的經(jīng)濟效益。這次流轉(zhuǎn)到成都高新區(qū)，實現(xiàn)了效益最大化，貧困農(nóng)村群眾得到了最大實惠?！?/p>