小規(guī)模養(yǎng)殖種植有序調(diào)減，農(nóng)產(chǎn)品合格率全國(guó)領(lǐng)先
市民“菜籃子”三分之一靠本地

北京市日前召開(kāi)“十三五”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化整體規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)。記者自會(huì)上了解到，2014年以來(lái)，北京市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，小規(guī)模分散養(yǎng)殖的生豬、肉禽、水產(chǎn)等有序調(diào)減，菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定在總需求的1/3以上，農(nóng)產(chǎn)品合格率也處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

北京市委農(nóng)工委新聞發(fā)言人李海平表示，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式是供給側(cè)改革很重要的方面。他舉例說(shuō)，北京每年都有某一類別的產(chǎn)品價(jià)格比較低，這個(gè)現(xiàn)象很值得深思?！半x城區(qū)這么近，為什么東西賣不出好價(jià)格，說(shuō)明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)跟居民的需求有差距，流通方式還不足以大幅度降低流通成本?！?/p>

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因而成為首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新方向。經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)整，北京市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)獲得改善。生豬存欄量2015年比2014年下降5%，調(diào)出的主要是不符合功能定位的小而散的養(yǎng)殖戶。同時(shí)，家禽出欄量也下降了11%。在良田調(diào)整方面，去年夏糧下降了10%左右，秋播的小麥面積減少了將近30%。“這樣在布局上更加有利于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)我們也劃定了基本糧田和菜田。”

種植養(yǎng)殖減少了，農(nóng)民收入并沒(méi)有下降。李海平介紹，目前北京市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，超過(guò)75%為工資性收入，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入占不到10%，“在這10%里，一產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)性收入占比例更低。所以調(diào)整結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民收入來(lái)說(shuō)，不會(huì)有很大影響?！?/p>

“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式絕對(duì)不會(huì)以影響農(nóng)民的收入為代價(jià)?！崩詈Ｆ浇榻B，即便對(duì)于北京市30多萬(wàn)從事一產(chǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，也會(huì)讓他們的產(chǎn)出更高?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式也不僅僅是為了更加符合首都功能定位，更加符合包括對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求，長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于農(nóng)民的收入水平的提高?！?/p>

然而，北京發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的這一調(diào)整與目前市場(chǎng)的菜價(jià)肉價(jià)上漲并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。李海平介紹，價(jià)格上漲主要是由市場(chǎng)規(guī)律決定的?！拔覀円陨i為例，北京出欄290萬(wàn)頭豬，我們只調(diào)減了6%。而北京一年消費(fèi)掉的豬大致應(yīng)該在1200萬(wàn)頭，下降的5%不足以產(chǎn)生影響?！痹缭诒本┦修r(nóng)業(yè)調(diào)整之前，就已定下“調(diào)糧、保菜、做精畜牧水產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。按照規(guī)劃，菜田將增加到70萬(wàn)畝左右?！澳壳氨本┦胁嘶@子產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定在總需求的1/3以上，合格率也處于全國(guó)領(lǐng)先水平。”

記者了解到，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)大力度的“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”，2015年全市農(nóng)業(yè)節(jié)水4000多萬(wàn)立方米，完成了預(yù)定的目標(biāo)?！啊濉陂g，我們計(jì)劃再減少2億多立方米的農(nóng)業(yè)用新水?！崩詈Ｆ浇榻B，首先將繼續(xù)調(diào)減給資源環(huán)境帶來(lái)較大壓力的不合理的供給結(jié)構(gòu)。具體到今年，北京市將新增改善節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)用新水下降5%左右，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.71以上，并開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

為適應(yīng)市場(chǎng)需求，穩(wěn)定首都菜籃子供應(yīng)，北京市農(nóng)業(yè)部門(mén)還將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展預(yù)售式、訂單式等以銷定產(chǎn)模式及農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)。（記者 李祥）