甘肅省深化效能改革加快簡政放權(quán)步伐
已先后取消調(diào)整下放行政審批事項1000多項

作為全面深化改革重要的組成部分，簡政放權(quán)不但能夠有效激發(fā)市場主體活力，更能促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，2015年，省政府先后5批公布取消調(diào)整和下放行政審批事項397項；十八大以來，省政府分10批取消、調(diào)整和下放行政審批事項1001項,減幅64%，有效減少了政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接干預(yù)。

行政審批制度改革，既是提升政府效率的必行之舉，也是減少尋租、預(yù)防腐敗的重要手段。去年以來，甘肅省加大對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、束縛企業(yè)活力審批事項的清理取消和下放力度，取消下放一批涉及企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及對企業(yè)社會組織和個人資質(zhì)資格認(rèn)定事項。全面取消非行政許可審批事項。各部門對與行政審批密切相關(guān)的中介服務(wù)事項和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，公布中介服務(wù)事項清單，規(guī)范中介服務(wù)收費。與此同時，甘肅省還在狠抓審批流程優(yōu)化上下功夫，對保留的審批事項，督促部門編制辦事指南，實行減要件、減程序、減環(huán)節(jié)、壓縮審批時限“三減一壓縮”措施，不斷優(yōu)化審批流程，辦結(jié)時限普遍縮短30%以上。政府將各部門審批事項集中到政務(wù)大廳實行統(tǒng)一公開辦理，省市縣三級政務(wù)大廳實現(xiàn)全覆蓋，已有36個省直部門（單位）面向企業(yè)和公眾的337項行政審批事項進(jìn)駐省政府政務(wù)大廳。

實踐中，甘肅省針對群眾呼聲較高領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，政府職能得到切實轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)集中審批，促進(jìn)政府服務(wù)關(guān)口前移和重心下移，實現(xiàn)“一個窗口”服務(wù)、“一站式”審批，著力解決群眾辦事難、跑斷腿的現(xiàn)象。通過流程優(yōu)化、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、網(wǎng)上審批等措施，全省行政效率大幅提升，群眾滿意度逐年上升，政府公信力穩(wěn)步提高。通過“三證合一、一照一碼”、“先照后證”改革深入推進(jìn)，資質(zhì)資格許可認(rèn)定、中介服務(wù)和行政事業(yè)性收費清理規(guī)范，為市場松了綁，為企業(yè)添活力，社會投資和創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)，就業(yè)崗位持續(xù)增加。2015年，全省資質(zhì)資格許可認(rèn)定減少62項、減幅17.6%；新增市場主體23萬戶、注冊資金3083億元，分別增長16.3%和21.5%；私營企業(yè)和個體工商戶新增從業(yè)人員69.33萬人，同比增長12.62%。（記者 伏潤之）